تجمعت آلاف المندوبين في باكو، أذربيجان، هذا الأسبوع من أجل مؤتمر COP29، قمة المناخ التابعة للأمم المتحدة لهذا العام. قبل المؤتمر، توقع الخبراء أن الغذاء والزراعة ستكون في صميم الاهتمام، بفضل جدول أعمال يتضمن معالجة انبعاثات الميثان من نظم الغذاء. ومن بين الحضور مسؤولون يقودون بعضًا من أكثر المنظمات تأثيرًا في سياسة الغذاء على مستوى العالم، بما في ذلك منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة وبرنامج الأغذية العالمي وCGIAR (المجموعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية سابقًا).
استعد هؤلاء المتخصصون لمؤتمر COP29 بآمال كبيرة بشأن الاتفاق الذي سيخرج في النهاية من المؤتمر. بعضهم متحمس لرؤية المفاوضين يوجهون المزيد من الالتزامات التمويلية نحو إزالة الكربون من نظم الغذاء، بينما يسعى آخرون إلى زيادة تعهدات المساعدات الإنسانية لمواجهة الجوع العالمي. ولكن مع اقتراب نهاية الأسبوع الأول من القمة، قال محترفو سياسة الغذاء إن نتيجة الانتخابات الرئاسية الأمريكية الأخيرة تقوض التقدم بشأن قضية تم تجاهلها لفترة طويلة في المحادثات المناخية الدولية.
قالت كلوديا رينجلر، مديرة وحدة الموارد الطبيعية والقدرة على التحمل بمعهد بحوث السياسات الغذائية الدولي التابع لـ CGIAR: “الأمور تبدو سيئة جدًا بالنسبة للزراعة ونظم الأغذية”.
لقد ”خفضت بشكل كبير” توقعاتها بشأن النتائج الملموسة المتعلقة بنظم الغذاء بسبب رئاسة ترامب القادمة. وقالت رينجلر: “فرصة الحصول على شيء جاد وإيجابي خارج [COP29]؟ ضئيلة للغاية”.
تشكل نظم الغذاء حوالي ثلث انبعاثات غازات الدفيئة الناتجة عن الأنشطة البشرية. تأتي معظم هذه الانبعاثات من الثروة الحيوانية: حيث تطلق الأبقار والأغنام وغيرها من المجترات غاز الميثان إلى الهواء أثناء هضم الطعام. يُعتبر غاز الميثان أقوى بـ 80 إلى 90 مرة مقارنة بالكربون خلال أول 20 عامًا له في الغلاف الجوي. وفي الوقت نفسه، عانى حوالي 733 مليون شخص من الجوع العام الماضي، مع وجود الغالبية العظمى منهم في دول تعتمد اقتصاداتها على الزراعة. التحدي أمام صناع السياسات الدوليين هو إيجاد طريقة لتقليل انبعاثات الزراعة مع ضمان وجود ما يكفي من الطعام لإطعام سكان العالم الذين يعانون بشكل متزايد نقص الأمن الغذائي.
هل ستدفع أكثر لتذاكر الطيران لتمويل جهود الإغاثة المناخية؟
واحدة من أكبر النقاط التي يتوقع أن تخرج بها COP29 هي تنظيم انبعاثات الميثان. لقد تعهدت ما يقرب من 160 دولة بتقليص انبعاثاتها بنسبة لا تقل عن 30% مقارنة بمستويات عام 2020 بحلول عام 2030 — وهو اتفاق طوعي نشأ عام 2021 خلال مؤتمر COP26 — لكن معظمها لم تطور بعد مسار سياسة لتحقيق ذلك. وفي الوقت نفسه ، فإن انبعاثات الميثان تتزايد بسرعة أكبر مقارنة بأي غاز دفيئة آخر.
لكن المبادرات العالمية التي تم الكشف عنها حتى الآن في باكو تركزت على تقليل انبعاثات الميثان الناتجة عن قطاعات النفط والغاز ومكبات النفايات — وليس الزراعة الحيوانية.
لا تتوقع رينجلر أن يتغير ذلك بحلول نهاية القمة يوم الجمعة المقبل. حتى بدون خلفية سياسية مشحونة كما هو الحال الآن بالولايات المتحدة ، فقد انهارت مفاوضات الانبعاثات الزراعية “كل سنة”، حسبما قالت رينجلر التي تصف ذلك بأنه “انسداد متكرر” حول كيفية تحقيق توازن بين استقرار المناخ وإنتاج الطعام.
كما أنها لا تتوقع الكثير مما يسمى بـمبادرة هارمونية المناخية للمزارعين, وهي جهد جديد أطلقته رئاسة COP29 لجمع تحالف زراعي وشبكات تمويل والتي وصفتها بأنها “مجرد عرض”. العديد من المبادرات السابقة للقمة فشلت بالفعل في ترجمتها إلى عمل حقيقي.
“هذا مختلف تمامًا عن نظام الطاقة”، قالت رينجلر مشيرةً إلى أنه بينما يتطلب إزالة الكربون عن الطاقة انتقالًا بسيطًا نسبيًا بعيداً عن الوقود الأحفوري نحو مصادر الطاقة المتجددة ، فإن إزالة الكربون عن نظم الأغذية ليست بهذه البساطة . سيتطلب الحدّ مِن الانبعاثات الناتجة عن نظم الأغذية تغييراتٍ فيما يتعلق بالاستهلاك والإنتاج الزراعي ، مع ضمان وصول أجزاء العالم التي تعاني الجوع إلى ما يكفي مِن الطعام . وتقول إن “الطريقة الوحيدة لإزالة الكربون مِن نظام الأغذية هي التأثير على إنتاج الطعام”.
مارتن فريك ، مدير مكتب برنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة في برلين ، يعمل منذ عقود على هذه القضايا وقد بدأ مؤخرًا فقط رؤية بصمة تغير المناخ الخاصة بالغذاء والزراعة تبدأ بالتسلل إلى مفاوضاتهم المغلقة الأبواب . وعلى الرغم مِن الآمال الكبيرة قبل المؤتمر, إلا أن نظم التغذية “لم تكن بارزة جدًا” ضمن جدول أعمال مؤتمر COP29, كما قال.
...
