2007 كان عامًا محوريًا لتنظيم المناخ في الولايات المتحدة. حكمت المحكمة العليا بأن وكالة حماية البيئة لديها السلطة لتنظيم الغازات الدفيئة، لأنها تتوافق مع تعريف الملوثات الهوائية وفقًا لقانون الهواء النظيف. أدى هذا الحكم إلى اكتشاف الوكالة أن ستة غازات دفيئة رئيسية، بما في ذلك ثاني أكسيد الكربون، تشكل خطرًا على الصحة العامة والرفاهية. ثم استخدمت الوكالة هذا الاكتشاف لإصدار قواعد تحد من انبعاثات العوادم من المركبات خلال إدارات أوباما وبايدن – وهي أداة رئيسية لتقليل ما يقرب من 30% من انبعاثات الولايات المتحدة الناتجة عن النقل. على مر السنين، اعتمدت وكالة حماية البيئة على اكتشافها لتنظيم الغازات المسببة للاحتباس الحراري من محطات الفحم والطائرات ومصادر صناعية أخرى.
لكن هذا الاكتشاف الذي يدعم العديد من القواعد الرئيسية لوكالة حماية البيئة أصبح الآن في خطر. وفقًا لتقرير صحيفة واشنطن بوست، أوصى مدير وكالة حماية البيئة لي زيلدين بأن تقوم البيت الأبيض بإلغاء الاكتشاف. لا يبدو أن مسؤولي ترامب قد اتخذوا قرارًا بعد، لكن هذه الخطوة كانت دائمًا ضمن قائمة أمنيات الجمهوريين. تشير مبادرة مشروع 2025 التي تقودها مؤسسة التراث المحافظة إلى ضرورة إنشاء نظام ”لتحديث اكتشاف الخطر لعام 2009″.
لكن الخبراء أخبروا موقع Grist أن مثل هذا التحول السياسي الجذري لن يكون سهلاً، نظرًا لأن الاكتشاف مستند إلى قوانين تم تمريرها بواسطة الكونغرس وقد تم تأييده من قبل المحاكم في عدة مناسبات.
قالت رومانى ويب، نائبة مدير مركز سابين لقانون تغير المناخ بجامعة كولومبيا: “سيكون من الصعب جدًا على وكالة حماية البيئة عكس ذلك”. “هناك مجموعة ضخمة من الأدلة العلمية التي تثبت أن انبعاثات الغازات الدفيئة تساهم في تغير المناخ وأن تغير المناخ يشكل خطرًا على الصحة العامة والرفاهية.”
من المحتمل أيضًا أن يتم الطعن في محاولة ترامب لعكس الاكتشاف أمام المحكمة. يمكن للمدعين الإشارة إلى التشريع الذي تم تمريره في عام 2022 عندما اتخذ الكونغرس خطوات لتثبيت اكتشاف الخطر قانونيًا. شمل قانون خفض التضخم – وهو القانون الرائد المتوقع أن يقلل انبعاثات الكربون بحوالي الثلث بحلول عام 2030 – أحكاماً تعدل قانون الهواء النظيف لتعريف ثاني أكسيد الكربون وخمسة غازات دفيئة أخرى بشكل صريح كملوثات هوائية.
قالت ويب: “إن حقيقة أن الكونغرس قد حدد بموجب تشريع حديث جدًا أن الغازات الدفيئة تعتبر ملوثات هوائية بموجب قانون الهواء النظيف تضيف مزيداً من الصعوبة التي ستواجهها وكالة حماية البيئة إذا أرادت إلغاء اكتشاف الخطر”.
كما تم تثبيت الاكتشاف أيضًا في السوابق القضائية. خلال السنوات الـ15 الماضية، قدمت مجموعات صناعية ومشككون بشأن المناخ العديد من التحديات ضد اكتشاف الخطر ولم ينجح أي منها. وقد أكدت المحاكم مراراً وتكراراً سلطة وكالة حماية البيئة لتنظيم الغازات الدفيئة. إذا تم تقديم دعاوى جديدة ، فمن المحتمل أنها ستصل إلى محكمة الاستئناف للدائرة D.C ، والتي عادةً ما تنظر القضايا المتعلقة بصنع السياسات الفيدرالية . تلك المحكمة دعمت سلطة الوكالة عام 2012 ، مشيرةً إلى أن تفسيرها للقانون هو “صحيح بلا لبس”. كما رفضت المحكمة العليا مؤخرًا النظر في قضية تتحدى الاكتشاف.
أثناء فترة ترامب الأولى ، قدم معهد المشاريع التنافسية ، وهو مركز فكري محافظ وثلاث مجموعات أخرى طلباً لوكالة حماية البيئة لإعادة النظر في اكتشاف الخطر . لكن إدارة ترامب رفضت القيام بذلك يومها الأخير في المنصب مشيرةً إلى أنه يعتمد عددٌ كبيرٌ جداًٍٍٍٍٍٍِّ مِن قَواعِدِ وَكَالَة حَمَايَة البِيئَة – بما فيها بعض القواعد التي صدرت عن إدارة ترامب نفسها – تعتمد على هذا الإكتشـاف .
إذا وجه البيت الأبيض وكالة حماية البيئة لعكس اكتشف الخطر – وإذا تحرك الكونغرس لإلغاء أحكام قانون خفض التضخم التي توثق هذا الإكتشـاف- فإن ذلك سيهيئ الساحة أمام إدارة ترامب لفك ارتباط عدة تنظيمات مهمة للمناخ . سيكون ذلك أثناء وقت يصعب فيه تجاهل آثار تغير المناخ .
قالت فكي باتون ، المستشارة العامة لمؤسسة الدفاع البيئي غير الربحية : “يعاني الأمريكيون بالفعل تأثيرات مدمرة نتيجة تلوث المناخ الذي يغذي الكوارث المتزايدة مثل موجات الحرارة والفيضانات وحرائق أكثر كثافة وأعاصير ومستويات ضباب خطرة”. “مثل هذه الجهود ستكون متهورة وغير قانونية وتتجاهل المسؤولية الأساسية لوكالة الحماية البيئية لحماية الأمريكيين من تلوث المناخ المدمر.”
ملاحظة المحرر: مؤسسة الدفاع البيئي هي معلن لدى Grist ولا تلعب الشركات المعلنة أي دور فيما يتعلق بالقرارات التحريرية لـ Grist.
