الجمهوريون كانوا يدعمون “البنوك الخضراء” سابقًا.. هل يحاول ترامب الاستيلاء عليها؟
لي زيلدين، رئيس وكالة حماية البيئة، أعلن الأسبوع الماضي أنه اكتشف أدلة على احتيال ضخم ارتكبته إدارة بايدن. في فيديو نُشر على وسائل التواصل الاجتماعي، قال النائب الجمهوري السابق من نيويورك إن وكالة حماية البيئة التابعة لبايدن قد “أوقفت” حوالي 20 مليار دولار في بنك خاص، “مسرعةً لإخراج مليارات من أموال دافعي الضرائب قبل يوم التنصيب”.
قال زيلدين إن خطة إدارة بايدن كانت أن يقوم البنك بتوزيع الأموال على عدد قليل من المنظمات غير الربحية، التي ستقوم بدورها بإرسالها إلى “المنظمات غير الحكومية وغيرها” للإنفاق المتعلق بالمناخ. لكنه تعهد بوقف تلك الخطة. “لقد انتهت أيام إلقاء كميات هائلة من النقود لمجموعات الناشطين اليساريين المتطرفين باسم العدالة البيئية والمساواة المناخية”، كما قال.
لكن المخطط الذي وصفه زيلدين ليس جديدًا أو سريًا. فـ 20 مليار دولار التي يحاول استردادها هي أموال مررها الكونغرس في عام 2022 لبرنامج يعرف باسم “صندوق تقليل انبعاثات غازات الدفيئة”، المعروف أيضًا بمبادرة “البنك الأخضر”. هذا النوع من البرامج كان يتمتع سابقًا بدعم ثنائي الحزب في ولايات مثل نيفادا، التي فتحت صندوق الطاقة النظيفة تحت حاكم جمهوري في عام 2017، وكونيتيكت حيث تم تمرير تشريع البنك الأخضر في عام 2011 بدعم بالإجماع من كلا الحزبين. وقد دعم اثنان على الأقل من الجمهوريين المعتدلين، بريان فيتزباتريك من بنسلفانيا ودون يونغ من ألاسكا مشروع قانون للبنك الأخضر الوطني في عام 2021.
كانت هذه البنوك تجذب عددًا من أولويات الجمهوريين لأنها قدمت للحكومات المحلية والمجموعات المرونة وحفزت الاستثمار الخاص، لكن الجمهوريين في الكونغرس تحولوا ضد الفكرة بعد تمرير قانون خفض التضخم لعام 2022 الذي يقلل انبعاثات الكربون عبر الحوافز المالية. الآن تحاول إدارة ترامب إلغاء ذلك تمامًا.
قال زيلدين: “يجب على البنك إعادة جميع سبائك الذهب التي ألقتها إدارة بايدن عن السفينة تيتانيك” وأضاف أنه سيحيل الأمر إلى المراقب الداخلي لوكالة حماية البيئة ووزارة العدل. يبدو أن وكالة حماية البيئة تحاول الآن استعادة الأموال من سيتي بنك الذي تلقى الأموال قبل عدة أشهر رغم أنها واجهت بعض المقاومة: فقد استقال مدعٍ رفيع المستوى بوزارة العدل يوم الثلاثاء بدلاً من توقيع أمر يطالب بنكاً بتجميد أموال الطاقة النظيفة الفيدرالية.
كان برنامج البنك الأخضر مصممًا لتوزيع مليارات الدولارات على المقرضين غير الربحيين الذين سيصبحون بنوكاً لمشاريع الطاقة النظيفة. هؤلاء المقرضون كانوا يقدمون قروضاً بفوائد منخفضة للقبائل والشركات والحكومات المحلية لبناء مزارع شمسية وتحسين كفاءة الطاقة وتقليل انبعاثات الكربون. كانت الأموال تتدفق إلى أماكن كانت محرومة جدًا أو محفوفة بالمخاطر لجذب رأس المال الخاص بمفردها – مثل المناطق الريفية لأبالاتشيا أو المحميات القبلية حيث مستويات الدخل منخفضة.
تم تصميم البرنامج بناءً على صناديق ناجحة في ولايات مثل رود آيلاند وميشيغان اللتين مولتا إصلاحات البنية التحتية وترقيات طاقة المنازل بشكل منفصل. وعلى الرغم مما وصفه الجمهوريون بأنه “صندوق سلاوش” يساري ، إلا أنه تضمن المرونة والتركيز على الصناعة الخاصة اللذين جذبا المحافظين في عدة ولايات ، كما قالت لورا هايينز جيلم ، مستشارة سياسية سابقة رفيعة المستوى بلجنة الطاقة والأشغال العامة بمجلس الشيوخ والتي ساعدت قي قيادة صياغة قانون خفض التضخم.
وقالت: “كانت النية واضحة جداً – السماح بأقصى قدر ممكن من المرونة للمجتمعات والسماح للأموال بتحفيز الاستثمار الخاص”. وبما أن المقترضين سيدفعون قروضهم مع مرور الوقت ، يمكن نشر الـ20 مليار دولار الأولية مراراً وتكراراً مما يقلل الحاجة للإنفاق المناخي المستقبلي.
ظهرت نسخة سابقة مقترحة للبنك الأخضر ضمن مشروع قانون ثنائي الحزب حول المناخ تم تقديمه عام 2007 بواسطة السيناتور الجمهوري السابق أرلين سبكتور عن ولاية بنسلفانيا . كما ظهرت أيضاً ضمن مشروع قانون إد ماركي بشأن الحد الأقصى والتجارة والذي تم تمريره عبر مجلس النواب الأمريكي عام 2009 بدعم محدود فقط لبعض الجمهوريين ولكنه توفي لاحقاً داخل مجلس الشيوخ . النسخة الخاصة بقانون خفض التضخم هي “محايدة تكنولوجياً” مما يعني أن الأموال يمكن استخدامها لدعم أشكال مختلفة للطاقة النظيفة مثل النووية والهيدروجينية والتي تعتبر أكثر قبولاً لدى الجمهوريين .
لقد تغيرت الأوقات . يتهم زيلدين الآن بأن تحويل الأموال إلى سيتي والبقاء الكبير للأموال لدى عدد قليل فقط المؤسسات هو دليل على “الهدر والإساءة” بواسطة إدارة بايدن . لقد قامت الحكومة الفيدرالية بإيقاف المال لدى البنوك الخاصة منذ الثمانينات عبر ما يسمى بـ“الاتفاقيات المالية”، وقامت إدارة بايدن بتوزيع المال إلى سيتي قبل فوز ترامب بالانتخابات الرئاسية .
المجاز المستخدم حول “سبائك الذهب” الذي ذكره زيلدين بالفيديو المنشور لم يكن اختراعه – بل جاء ذلك عن موظف سابق بوكالة حماية البيئة يدعى برنت إفرايون والذي ساعد بتنفيذ قانون خفض التضخم خلال فترة إدارة بايدن . وفي ديسمبر الماضي ، نشرت منظمة الإعلام اليمينية Project Veritas المعروفة بعملياتها السرية ضد السياسيّین الليبراليّین ومشاهير الإعلام فيديو بكاميرا مخفية لإفران وهو يتحدث عن عمله لتوزيع التمويلات .
“ نحن نلقي سبائك ذهب خارج السفينة تيتانيك ” يقول إفران بينما يشرب ما يبدو كأس النبيذ البرتقالي . وعندما يسأله أحد العاملین بمشروع Veritas عمن يحصل علي السبائك الذهبية يجيب : ” المنظمات غير الربحية والولايات والقبائل”. ولم تتمكن Grist للوصول لإفران للتعليق .
حتى قبل فيديو Project Veritas كان الجمهورية بالفعل قد اتخذوا هدفا نحو برنامج البنك الأخضر . ففي يناير الماضي دعا لجنة مجلس النواب للطاقة والتجارة مسؤول كبير بوكالة حماية البيئة التابعة لبايدن للإدلاء بشهادته حول ما وصفوه بـ“إهداء بنك بايدن الأخضر.” وكان المفتش العام للإدارة (الذي قام ترامب بفصله منذ ذلك الحي) قد أشار أيضاً إلي إمكانية حدوث احتيال داخل البنك الأخضر وبرامج أخرى قائلاً فى خطاب سبتمبر الموجه للكونغرس أن “وتيرة الإنفاق [من جانب وكالة حماية البيئة] تزيد ليس فقط خطر الاحتيال ولكن أيضا الحاجة الملحة للمراقبة”.
على الرغم أن الإدارة بادئ معظم أموال البنك الاخضرفي Citi قبل تولي ترامب منصبه إلا أن المستفيدین حتى الآن قاموا بسحب القليل منها فقط وأن عدداً قليلاً جداً قد بدأ العمل عليه بالفعل . Climate United وهي ائتلاف مالي غير ربحي حصل علي أكبر شريحة واحدة مالية مقدمة للبنك الاخضرفقد أصدرت قرض بقيمة32 مليون دولار لما سيكون أكبر تطوير صناعي للطاقة الشمسية بتاريخ ولاية اركنساس حيث ستوفر نظام الطاقة الشمسية بجامعة اركنساس حوالي120 مليون دولار تكاليف طاقة المدرسة خلال السنوات الـ25 القادمة .
قد يعيد Citi المال لوكالة حماية البيئة بدل المخاطرة بخلاف علني مع ترامب ولكن إذا فعل ذلك فإن المستفيدین يمكنهم مقاضاة الإدارة بسبب انتهاك عقدهم وحجب التمويلات المطلوبة حسب الاتفاق كما قال الأشخاص المشاركون بمبادرة البنك الاخضر . ويمكن للنائب العام للدولة مثلاً رفع دعوى لاسترداد الأموال التي كان ينبغي عليهم تلقيها تحت برنامج طاقة شمس residential بقيمة7 مليارات دولارت جزءا منه المبادرة نفسها ولم تجب وكالة EPA علي أسئلة Grist بشأن شرعية الاسترجاع المالي .
وفي تطور غريب توقع إفرايون نفسه بأن الإدارة قد تحجب التمويلات بنفس الفيديو الذي يستشهد به زيلدين كدليل سوء السلوك بعد تعليقاته حول “سبائك الذهب”، ويتوقع بأن يحاول ترامب احتجاز الأموال التي قامت بها ادارة بايدن بإرسالها للخارج
وقال إفرايون بالفيديو : ” اعتقد أنهم سوف يدخلوا ويصدروا أمراً بأن جميع المنح يجب أن تتوقف”. ويضيف : ” سوف يقولون ‘ نحن نقوم بإعادة تقييم الأمر’ ثم سيمرر الكونغرس…قانون ينص علي عدم وجود هذه الاموال مرة أخري وأنكم أردتم توزيعها.”
