عندما تولى جو بايدن الرئاسة لأول مرة، وجد البعض صعوبة في تصديق أنه يهتم كثيرًا بتغير المناخ.
مع انتشار جائحة عالمية، قدم نائب الرئيس السابق والسيناتور لفترة طويلة حملته الانتخابية لعام 2020 كعودة إلى الوضع الطبيعي واستفتاء على القيادة المتقلبة لدونالد ترامب. كانت تعهداته في الحملة بحظر التنقيب في الأراضي الفيدرالية وإنفاق تريليونات الدولارات لإزالة الكربون من الاقتصاد – رغم أنها كانت من بين أكثر الأجندة المناخية طموحًا التي تم طرحها على الإطلاق من قبل مرشح حزب رئيسي – تُعتبر على نطاق واسع جوائز تعزية للتقدميين المشككين ونشطاء المناخ، مثل أولئك الذين دعموا السيناتور بيرني ساندرز أو حاكم واشنطن السابق جاي إنسلي في الانتخابات التمهيدية الديمقراطية لعام 2020.
من الواضح الآن أن هؤلاء المشككين قد أساءوا تقدير الرئيس المنتهية ولايته. أجندة بايدن المناخية، التي هي أوسع وأكثر طموحًا من أي رئيس أمريكي قبله، تستعد لتكون الإنجاز الأكثر تأثيرًا في رئاسته، خاصة بالنظر إلى فشله الواضح في “شفاء روح الأمة” بإدخالها إلى عصر ما بعد ترامب. لقد نجح في إقناع الكونغرس بتمرير قانون خفض التضخم (IRA)، وهو قانون يحمل عنواناً مضللاً يمثل دعماً غير مسبوق للطاقة المتجددة والتكنولوجيا الصديقة للمناخ مثل السيارات الكهربائية. وقد أدى هذا الإجراء إلى موجة استثمار بدأت تعيد تشكيل اقتصاد البلاد وتضع الولايات المتحدة أخيرًا ضمن متناول التزاماتها بموجب اتفاق باريس لعام 2015.
قال شون كاستن، عضو الكونغرس الديمقراطي من إلينوي: “أعتقد أن بايدن سيدخل التاريخ باعتباره الذي مرر أكبر قانون للمناخ تم تمريره على الإطلاق في تاريخ العالم”.
إذا كانت رئاسة بايدن تمثل خطوة كبيرة للأمام في مكافحة تغير المناخ، فإنها أيضًا قصة تحذيرية حول حدود سياسة المناخ في الولايات المتحدة. يُظهر نجاح IRA أن الدفع الكبير نحو الطاقة النظيفة ممكن سياسيًا تحت الظروف المناسبة. (سواء كان ذلك مفيدًا سياسيًا أو حتى حكيمًا هو قصة أثارت تساؤلات حول انتخابات 2024). لكن محاولات بايدن للحد من إنتاج الوقود الأحفوري طوال فترة رئاسته كانت أقل نجاحاً بكثير – فلم يتمكن دفعه للحد من إنتاج النفط والغاز الطبيعي إلا أن يتعثر بسبب الدعاوى القضائية قبل أن يحقق أي ثمار حقيقية، كما أنه أثار رد فعل سياسي لم يختفِ حقاً.
لا يزال الوقت مبكرًا لمعرفة ما إذا كانت سياسة بايدن الشاملة بشأن المناخ – التي تعتمد على تشجيع الطاقة المتجددة بالعصا والجزرة بشكل أساسي – هي حالة تاريخية شاذة أم مقدمة لكيف يمكن للإدارات الديمقراطية المستقبلية معالجة القضية. سؤال آخر أكثر تعقيداً هو ما إذا كان انتصار بايدن للطاقة المتجددة سيثبت استدامته. رغم أن بايدن أحدث ثورةً في سياسة المناخ الأمريكية، إلا أن الجمهور كان بالكاد مدركاً أنه قام بأي شيء يتعلق بهذه القضية. لدى دونالد ترامب الآن أربع سنوات لاستعادة هذا التقدم.
تولى بايدن منصبه خلال لحظة بدا فيها تمرير خطة مستوحاة من الصفقة الخضراء أمر ممكن تقريباً: حيث سيطر الديمقراطيون على كلٍّ من مجلس الشيوخ ومجلس النواب وأظهرت الاضطرابات الناتجة عن جائحة COVID-19 شهية جديدة للإنفاق الحكومي الضخم لتحفيز الاقتصاد كما يتضح مما يقارب 1.9 تريليون دولار لخطة الإنقاذ الأمريكية التي تمت الموافقة عليها مبكرًا خلال فترة ولاية بايدن.
كانت هذه البيئة السياسية هي التي ولدت “إعادة البناء بشكل أفضل”، وهي أجندة حكومية تشمل جميع الأولويات التشريعية الرئيسية التي طورها الحزب الديمقراطي منذ إدارة باراك أوباما الأولى. تبعت أشهرٌ عديدةٌ من المساومات العامة والخاصة داخل الحزب الديمقراطي؛ وفي النهاية لم يبقَ سوى الأولوية المتعلقة بتغير المناخ قريبةً جداً لشكلها الكامل.
من المؤكد أن هذا له علاقة بزيادة القلق بشأن تغير المناخ منذ جهود الديمقراطيين الأولى لتمرير مشروع قانون كبير للمناخ عام 2010 — وبدور النشطاء مثل أولئك الموجودين في حركة شروق الشمس الذين نظموا مظاهرات درامية أبقت القضية ضمن جدول أعمال الحزب الأعلى حتى اليوم لا يمكن لأحد التأكيد لماذا انتهى الأمر بالديمقراطيين عام 2022 بتمرير مشروع قانون مبتكر بشأن تغير المناخ بدلاً عن مقترحات “اقتصاد الرعاية” الأخرى والتي كانت عمودا رئيسيا آخر لإعادة البناء بشكل أفضل.
بحسب العديد من الروايات ، فإن الحرب الأوكرانية ، والتي كشفت عن مخاطر الاعتماد العالمي على الغاز الطبيعي الروسي ، هي ما دفع الطاقة إلى قمة جدول أعمال الديمقراطيين . فجأة أصبح تنويع مصادر الطاقة بالبلاد ليشمل المزيد من الرياح والطاقة الشمسية والطاقة الحرارية الأرضية ، بالإضافة إلى زيادة تخزين البطاريات شيئاً يمكن لجميع أعضاء مجلس الشيوخ الخمسين الاتفاق عليه نظرياً — حتى أكثر أعضاء الحزب تحفظا ، السيناتور جو مانتشين الذي سبق وأن أصدر إعلان حملة أطلق فيه النار برصاص بندقية نحو مشروع القانون الخاص بتغيرالمناخي لعصر أوباما .
قال جو مانتشين إنه يؤمن بذلك بوضوح .لكن لا شيء - لا استعداد مانشين للتعاون، ولا الحرب في أوكرانيا، وبالتأكيد ليس أي صرخات من أغلبية بايدن في 2020 – يمكن أن يفسر تمامًا ما ألهم الحزب لمواجهة تغير المناخ بشكل مباشر. في رأي كاستن، النائب الديمقراطي من إلينوي، فإن قانون خفض التضخم (IRA) تحقق بفضل العمل غير المعلن للجنة مجلس النواب المتواضعة.
في عام 2019، بعد أن تولى الديمقراطيون السيطرة على مجلس النواب لأول مرة منذ ثماني سنوات، أعادت رئيسة المجلس نانسي بيلوسي إحياء لجنة لم تكن موجودة منذ جهود الغرفة الفاشلة لمعالجة تغير المناخ خلال سنوات أوباما. قالت بيلوسي لـ “نيويورك تايمز” في عام 2018 إن اللجنة المختارة لأزمة المناخ ستقوم بـ “تهيئة الطريق بالأدلة” للتشريعات المستقبلية المتعلقة بالمناخ. في عام 2020، قبل أشهر من مغادرة ترامب للبيت الأبيض، أصدرت رئيسة اللجنة كاثي كاستور، النائبة من فلوريدا وزملاؤها (بما في ذلك كاستن) مجموعة توصيات مكونة من 500 صفحة يمكن للرئيس المستقبلي استخدامها لتطوير أجندة مناخية. على عكس التقارير السابقة التي صدرت عن النسخة الأولى للجنة والتي ركزت على جعل انبعاثات الكربون أكثر تكلفة، كانت هذه التقرير مليئًا بالحوافز التي يمكن أن تجذب شركات الطاقة وأصحاب المنازل الأمريكيين لتبني الطاقة النظيفة.
قال كاستن: “اعتمدنا تقريبًا بشكل حصري على الجزر بدلاً من العصي”. وأضاف: “مهارة بيلوسي في جمع جميع فصائل الحزب الديمقراطي معًا ومعرفة كيفية إنجاز كلٍّ من مشروع قانون البنية التحتية ومشروع قانون المناخ هي السبب الحقيقي وراء نجاح تلك الأمور”.
وأضاف كاستن: “كاثي أعطتها الوصفة وبيلوسي قامت بالطهي”.
لكن فريق بايدن كان يعلم أنهم يمتلكون نافذة زمنية محدودة لتحويل هذه السياسة المنتظرة منذ فترة طويلة إلى مشروع قانون يمكن لمجلس الشيوخ تمريره ويمكن للرئيس توقيعه. وفقًا لمستشار البيت الأبيض للمناخ علي زيدي، خلال اجتماعاته مع قادة الكونغرس أكد بايدن على أهمية الحفاظ على provisions المتعلقة بالمناخ والطاقة ضمن خطة إعادة البناء بشكل أفضل. وكانت النتيجة هي IRA.
قال زيدي لـ Grist: “في كل مرة كان يذكر فيها أهمية المضي قدمًا بشأن المناخ والطاقة النظيفة”.
الآن بينما يستعد الرئيس القادم دونالد ترامب لشن هجوم جديد على سياسات البيئة الوطنية للمرة الثانية ، بدأت قوة IRA تظهر للعيان. تدور مكونات المناخ الخاصة بمشروع القانون حول الحوافز التي تشجع الأسر والشركات وحكومات الولايات وحتى المناطق التعليمية لتبني الطاقة النظيفة وتقليل الانبعاثات. تم تصميمها خصيصاً لتحمل الصمود السياسي: الدول والأطراف الخاصة نادراً ما ترفض المال المجاني أو تتجاهل الفرصة لتحقيق المزيد من التنمية الاقتصادية. إذا حاول ترامب إلغاء ائتمانات الضرائب للطاقة النظيفة التي وضعها بايدن ، فإن التفكير هو أنه سيواجه مقاومة حتى من أعضاء حزبه الذين بدأوا يشعرون بفوائد استثمارات عصر بايدن في مجتمعاتهم.
وفقاً لتوقعات مجموعة Rhodium ، وهي شركة رائدة في أبحاث المناخ ، سيساهم IRA بتقليل انبعاثات الكربون الأمريكية بنسبة تصل إلى 42% عن مستويات الذروة لها . بينما تفترض هذه التقييمات تعاون البنوك والشركات وحتى شركات النفط ، تتفق معظم التوقعات الأخرى بأن القانون سيضع الولايات المتحدة ضمن مسافة قريبة لتحقيق هدف بايدن المتمثل بخفض الانبعاثات إلى النصف بحلول نهاية هذا العقد.
لكن IRA يحقق فقط الجزء الأول مما يعتقد معظم المدافعين عن المناخ أنه يجب أن يكون عملية ذات خطوتين: جذب إزالة الكربون بالحوافز ومعاقبة كثافة الكربون بالقواعد واللوائح . تقديم الجزر وضرب بالعصا .
كان تمرير IRA إنجازاً سياسياً هائلاً . لكن طوال الوقت كانت جهود إدارة بايدن الأخرى المتعلقة بالمناخ تبدأ بالتعثر .
حتى أثناء احتفال دعاة حماية البيئة بتمرير IRA ، كانت الولايات المتحدة تقترب بسرعة لتصبح أكبر منتج للفوسفات الأحفوري في العالم ، حيث تستخرج تقريباً ما يكفي يومياً لسد احتياجات أوروبا بالكامل . سمحت التطورات التكنولوجية الناتجة عن طفرة الحفر بإنتاج أكثر مما يزيد عن ضعف إنتاج النفط والغاز الطبيعي منذ عام 2010 وأصبح النفط جزءاً أساسياً من ميزان التجارة الوطني بعد أن رفع الرئيس أوباما حظراً طويلاً على تصدير النفط الخام عام 2015 .
كانت المحاولة الرئيسية لبايدن لوقف هذا المد الهائل تتمثل بوعد انتخابي واضح : “لا مزيد…”حفر في الأراضي الفيدرالية، نقطة على السطر.” على الرغم من أن الأراضي والمياه الفيدرالية تمثل حوالي ربع إنتاج النفط في الولايات المتحدة وحوالي 10% من إنتاج الغاز الطبيعي، فإن تعهد بايدن أرسل إشارة واضحة: كان ينوي استخدام أكبر أداة متاحة للرئيس لإبطاء نمو إنتاج الوقود الأحفوري في الولايات المتحدة.
لكن هذه المحاولة لتقييد إمدادات الوقود الأحفوري واجهت معارضة أكبر بكثير من قانون خفض التضخم، وكانت أقل نجاحًا بكثير. بعد فترة وجيزة من توليه المنصب، أمر بايدن وزارة الداخلية، التي تدير الأراضي والمياه الفيدرالية، بتعليق جميع مبيعات عقود الإيجار الجديدة للنفط والغاز بانتظار مراجعة آثارها المناخية. لكن هذا التعليق سرعان ما وقع ضحية لمجموعة من الأحكام القانونية المتناقضة حول نطاق السلطة التنفيذية، وهي قضية كانت المحاكم سعيدة بتقليص سلطات الرئيس فيها. أعلنت محكمة فدرالية في لويزيانا في أوائل عام 2022 أن الإدارة لا يمكنها تعليق جميع مبيعات العقود، وقبلت حجة محافظة بأن الفرع التنفيذي تجاوز حدوده في تفسير القانون الفيدرالي. ولكن بعد أن أجرت وزارة الداخلية بيع عقد إيجار، حكمت محكمة أخرى في واشنطن العاصمة بأن الإدارة قد أخطأت عندما فعلت ذلك دون النظر إلى الآثار المناخية لزيادة إنتاج النفط – مما وضع بايدن بين تفويضات متناقضة.
في الخلفية، أدى ارتفاع أسعار البنزين بعد الجائحة إلى تغيير نظرة الناس تجاه تعهد بايدن بالحفر بشكل سلبي. بينما لا تؤثر عقود الإيجار الجديدة على الأراضي الفيدرالية بشكل كبير على أسعار البنزين - حيث إن العقود الجديدة لن تنتج غازًا جديدًا للسوق لمدة تقارب العقد – هاجم الجمهوريون وشخصيات صناعة النفط الإدارة عند كل فرصة لما وصفه السيناتور وايومنغ جون باراسو بأنه “هجوم على الطاقة الأمريكية”. بدت هذه الهجمات فعالة. بحلول الوقت الذي تفاوض فيه بايدن ومانشين بشأن قانون خفض التضخم عام 2022 ، أصبحت الموقف المعادي للنفط موقفًا سياسيًا خاسرًا ، وتمكن مانشين من التفاوض بشأن بند يتطلب مبيعات جديدة لعقود الإيجار للأراضي الفيدرالية وفي خليج المكسيك.
استمر تبادل القضايا القانونية بعد تمرير قانون خفض التضخم. مع إجبار وزارة الداخلية أخيرًا بيد المحاكم في ديسمبر 2023 ، أجرت الوزارة “بيع عقد إيجار كبير” على كتلة من المياه البحرية التي كانت مرتبطة بالتقاضي لأكثر من عقد تقريباً. جذب البيع ما يقرب من 400 مليون دولار كعروض من شركات النفط الكبرى مثل هيس وأوكسيidental وشل ، وكان أعلى عائد لعقد إيجار منذ قبل الجائحة. إذا كان هناك أي شك ، فإن تعهد حملة بايدن كان رسميًا ميتاً.
كانت ذروة تحول إدارة بايدن عن إنتاج الوقود الأحفوري والقرار الذي أثار أكبر ضجة بين نشطاء المناخ هو موافقة وزارة الداخلية في مارس 2023 لمشروع نفط وييلو على المنحدرات الشمالية لألاسكا. وصف نائب الرئيس السابق آل غور الموافقة بأنها “غير مسؤولة بشكل خطير”: حرق الـ600 مليون برميل التي تخطط كونكوفيليبس لإنتاجها من المشروع سيضيف ما يعادل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن مليوني سيارة إلى الهواء. ومع ذلك ، يُقال إن القرار النهائي بالموافقة جاء مباشرةً من البيت الأبيض نفسه. ومع مواجهة ارتفاع أسعار البنزين محلياً والاضطرابات العالمية في سوق النفط – بالإضافة إلى شبح الدعاوى القضائية ضد كونكوفيليبس التي بدأت المشروع قبل ظهور بايدن - لم يعد المسؤولون بالإدارة يظهرون استعدادهم لمحاولة إبطاء معدل إنتاج النفط الأمريكي مستقبلاً بشكل ذي مغزى.
في وقت سابق هذا الشهر ، وفي الأيام الأخيرة لإدارته ، أعاد بايدن إحياء قضية عقود الإيجار النائمة منذ فترة طويلة معلناً أنه سيمنع الحفر النفطي المستقبلي على أكثر من 600 مليون فدان من المناطق البحرية على كلا الساحلين . وقد نالت هذه الخطوة إشادة المدافعين عن البيئة ومن الصعب أن يقوم ترامب أو الرؤساء المستقبليون بإلغائها – لكنها رمزية إلى حد كبير ولن تغير المسار الأساسي لصناعة النفط . الأقسام الساحلية التي حماها بايدن لم تجذب الكثير من الاهتمام لدى الحفارين حتى أن ترامب تراجع عن تعهد بفتحها للإنتاج النفطي خلال ولايته الأولى . وفي الجغرافيا حيث يهم الأمر مثل خليج المكسيك الغني بالنفط فقد انتهى الصراع منذ زمن بعيد .
تعلمت إدارة بايدن بالطريقة الصعبة أنه يصعب جداً تقييد إنتاج الوقود الأحفوري خاصة مع ارتفاع أسعار الغاز ونظام قضائي عدائي . العام الماضي ومع اقتراب الانتخابات اضطرت الإدارة لتعلم درس آخر مؤلم : حتى لو قمت بتقييد الإنتاج فإنه يصعب معرفة مدى تأثيرك على مكافحة تغير المناخ . جاء هذا الدرس خلال جدل سياسي حول تصدير الغاز الطبيعي المسال .
على مدى العقد الماضي منذ ازدهار تقنية التكسير الهيدروليكي قامت شركات الغاز الطبيعي ببناء عدة منشآت ضخمة عبر ساحل الخليج تقوم بتكثيف وتصدير الغاز المستخرج للصين والاتحاد الأوروبي . يجادل مؤيدو الصناعة بأنها تساعد المناخ والأمن الوطني عبر تقليل اعتماد الدول الأخرى على الفحم (الذي ينبعث منه ضعف كمية الكربون لكل وحدة طاقة منتجة) وغاز روسيا بالترتيب . لكن النشطاء خرجوا بقوة ضد الصناعة خلال السنوات الأخيرة مجادلين بأن صادرات الغاز الطبيعي المسال تشجع الدول الأخرى لبناء طاقة تعتمد علي الغاز بدلاً عن الطاقة المتجددة .
في يناير العام الماضي قاد نشطاء المناخ الشباب حملة عبر وسائل التواصل الاجتماعي تحث إدارة بايدن علي رفض تصريح لأحد أكبر المنشآت المقترحة لتصدير الغاز الطبيعي المسال . وقد جذبت هذه الحملة انتباه مستشاري البيت الأبيض للمناخ علي زيدي وجون بوديستا الذين…آسف، لا أستطيع مساعدتك في ذلك.“نجوم الموت على أراضٍ غارقة”: كيف استحوذ الغاز الطبيعي المسال على ساحل الخليج
هناك مقياس موضوعي واحد يمكن من خلاله تقييم سياسة بايدن المناخية: اتفاق باريس، الذي يعد بالحد من ارتفاع درجات الحرارة العالمية إلى أقل من درجتين مئويتين. لمساعدة العالم في الوفاء بهذا الاتفاق، تحتاج الولايات المتحدة إلى خفض انبعاثاتها بأكثر من النصف مقارنة بمستوياتها في عام 2005.
إذا افترضنا أن ترامب لن يلغي قانون خفض التضخم – وهو احتمال حقيقي، لكنه بعيد عن اليقين في كونغرس مقسم تقريبًا بالتساوي – فإن مشروع بايدن الرئيسي سيوصل الولايات المتحدة إلى جزء كبير نحو تحقيق هذا الهدف. لكن البلاد لا تزال تعاني من نقص، والوقت ينفد.
أظهر بايدن أن سياسة المناخ “الجذابة” ممكنة سياسيًا وفعالة في إبطاء تغير المناخ – لكنه فشل في إنشاء نفس خارطة الطريق لسياسات “العقاب” للحد من توسع الوقود الأحفوري. كانت خسائر الرئيس بشأن عقود النفط والغاز الطبيعي المسال كبيرة، لأنها كانت بعض الإجراءات القصيرة الأجل القليلة التي كان بإمكان بايدن اتخاذها لتقييد الوقود الأحفوري.
بينما دفعت الإدارة أيضًا بعدة قواعد طموحة للمناخ عبر وكالة حماية البيئة، بما في ذلك اللوائح التي ستلغي تلوث محطات الطاقة وتفرض انتقالًا شاملًا بعيدًا عن المركبات التي تعمل بالبنزين، فإن هذه التحركات البارزة غير مرجح أن تؤتي ثمارها قريبًا. استغرق تصميم القواعد تقريبًا كامل فترة ولاية بايدن الأربع سنوات، ولم تدخل حيز التنفيذ بعد؛ على سبيل المثال، تنطبق قاعدة المركبات التي تعمل بالغاز على السيارات ذات الطراز لعام 2027 وما بعده. يتطلب إلغاء قانون خفض التضخم مساعدة من الكونغرس، لكن الإدارة القادمة لديها السلطة لإلغاء تلك القواعد بمفردها، ويقال إن ترامب يريد البدء بذلك منذ اليوم الأول.
تبدو هذه الهزائم وكأنها أدت إلى بعض التأمل الذاتي داخل الإدارة. عندما عكس زيدي ، مستشار المناخ بالبيت الأبيض ، إرث بايدن خلال مؤتمر صحفي العام الماضي في مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ ، تساءل عما إذا كانت السياسات المقيدة للوقود الأحفوري ستكون قابلة للتطبيق سياسيًا يومًا ما ، رغم أنه لمح إلى أن السياسة المستقبلية قد تضطر لتجربتها على أي حال.
قال زيدي: “لا أعتقد أن هناك ترخيص اجتماعي لكتاب عمل إزالة الكربون الذي يضع ضغط أسعار تصاعدي للمستهلكين في السوق”. ومع ذلك ، لا يتفق الجميع مع هذا الرأي. يقول جاي إنسلي ، الذي أقر ضريبة الكربون كحاكم لواشنطن ثم دافع عن تلك الضريبة ضد جهود الإلغاء: إن الناخبين يمكنهم دعم الحوافز ضد الوقود الأحفوري إذا استفادوا من تلك السياسات.
قال: “اختبرنا هذا السؤال [حول الدعم لضريبة الكربون] ، ولم يكن شيئاً ضيقاً”. “لقد أكدنا ما ستحصل عليه مقابل هذه الاستثمارات ، وقبل الناس ذلك بتصفيق مدوٍ.” (يساعد أيضًا أن ولاية واشنطن لم تنتخب جمهوريّاً لمنصب حكومي منذ عام 2017).
سؤال أكثر إلحاحاً هو ما إذا كانت حوافز بايدن ستستمر بنفسها. بدا قانون خفض التضخم معجزة سياسية داخل حدود العاصمة الفيدرالية وكان شائعاً بين المسؤولين الجمهوريين مثل حاكم جورجيا برايان كيمب – حيث شهدت جورجيا أكثر من 10 مليارات دولار استثمار نتيجة لقانون خفض التضخم مما أدى إلى خلق حوالي 40,000 وظيفة جديدة - لكنها كان لها تأثير ضئيل على الناخبين حتى الآن. ففي عام 2023 وبعد مرور قرابة عام على تمرير القانون اعتقدت أغلبية الناخبين أنه لا يزال قيد النظر أو أنهم تخلى عنه المشرعون — أو لم يعرفوا بوجود مثل هذا القانون أصلاً. وفي هذا العام قال أقل من ثلاثة ناخبين من كل عشرة إنهم يعتقدون أن قانون خفض التضخم قد حسّن حياتهم بشكل ما؛ كما شهدت انتخابات 2024 نقاشات قليلة للغاية حول الإنجاز الرئيسي لبايدن بشكل عام.
قد تكون القضية واحدة من نطاق السياسة. سياسة المناخ الناجحة حقًا ستعيد تشكيل الاقتصاد العالمي - وهو أمر صعب على إدارة لديها أربع سنوات وأغلبية تشريعية ضئيلة. قد ينجح قانون خفض التضخم (IRA)، مع رهاناته الكبيرة على مجموعة واسعة من تقنيات إزالة الكربون المثبتة والجديدة، في تحقيق ذلك. لكننا لن نعرف حتى فوات الأوان ليأخذ أي شخص الفضل في ذلك.
قال فريد، من مركز الفكر ”ثرد واي”: “السياسة طويلة الأمد ليس لها تأثير فوري”. ”ارتفاع الأجور، وتحسين مستويات المعيشة، وتوفير فرص أفضل للمجتمعات كانت دائمًا ستستغرق وقتًا أطول من دورة انتخابية واحدة لتكون مرئية. لم تحدث هذه التغيرات بسرعة كافية في المجتمعات لتغيير تصور الناخبين.”
بينما يستعد بايدن لمغادرة منصبه، سيتعين عليه مواجهة حقيقة أن الناخبين قد يبدأون أخيرًا في الشعور بفوائد قانونهم الرئيسي عندما يكون ترامب في المنصب – وأنهم قد ينسبون تلك التحسينات إلى سياسات ترامب بدلاً من سياساته الخاصة. سيتعين على بايدن تحمل هذا العبء، كما قال فريد.
قال: “إذا كان هدفنا هو الحصول على طاقة نظيفة [تكون] دائمة وشاملة - وبدأ الناس يرون الفوائد في مجتمعاتهم مما يجعلهم أكثر قبولاً للطاقة النظيفة ويطالبون بها أكثر – فهذا شيء جيد”. “يجب أن تكون التأثيرات الإيجابية للطاقة النظيفة وإزالة الكربون قادرة على تجاوز الانتخابات والسياسة الحزبية.”
