عندما تولى جو بايدن الرئاسة لأول مرة، وجد البعض صعوبة في تصديق أنه يهتم كثيرًا بتغير المناخ.
مع انتشار جائحة عالمية، قدم نائب الرئيس السابق والسيناتور لفترة طويلة حملته الانتخابية لعام 2020 كعودة إلى الوضع الطبيعي واستفتاء على القيادة المتقلبة لدونالد ترامب. كانت تعهداته في الحملة بحظر التنقيب في الأراضي الفيدرالية وإنفاق تريليونات الدولارات لإزالة الكربون من الاقتصاد – رغم أنها كانت من بين أكثر الأجندة المناخية طموحًا التي تم طرحها على الإطلاق من قبل مرشح حزب رئيسي – تُعتبر على نطاق واسع جوائز تعزية للتقدميين المشككين ونشطاء المناخ، مثل أولئك الذين دعموا السيناتور بيرني ساندرز أو حاكم واشنطن السابق جاي إنسلي في الانتخابات التمهيدية الديمقراطية لعام 2020.
من الواضح الآن أن هؤلاء المشككين قد أساءوا تقدير الرئيس المنتهية ولايته. أجندة بايدن المناخية، التي هي أوسع وأكثر طموحًا من أي رئيس أمريكي قبله، تستعد لتكون الإنجاز الأكثر تأثيرًا في رئاسته، خاصة بالنظر إلى فشله الواضح في “شفاء روح الأمة” بإدخالها إلى عصر ما بعد ترامب. لقد نجح في إقناع الكونغرس بتمرير قانون خفض التضخم (IRA)، وهو قانون يحمل عنواناً مضللاً يمثل دعماً غير مسبوق للطاقة المتجددة والتكنولوجيا الصديقة للمناخ مثل السيارات الكهربائية. وقد أدى هذا الإجراء إلى موجة من الاستثمارات التي بدأت تعيد تشكيل اقتصاد البلاد وتضع الولايات المتحدة أخيرًا ضمن متناول التزاماتها بموجب اتفاق باريس لعام 2015.
قال شون كاستن، عضو الكونغرس الديمقراطي من إلينوي: “أعتقد أن بايدن سيدخل التاريخ باعتباره الذي مرر أكبر قانون للمناخ تم تمريره على الإطلاق في تاريخ العالم”.
إذا كانت رئاسة بايدن تمثل خطوة كبيرة للأمام في مكافحة تغير المناخ، فإنها أيضًا قصة تحذيرية حول حدود سياسة المناخ في الولايات المتحدة. يُظهر نجاح IRA أن الدفع الكبير نحو الطاقة النظيفة ممكن سياسيًا تحت الظروف المناسبة. (سواء كان ذلك مفيدًا سياسيًا أو حتى حكيمًا هو قصة أثارت تساؤلات حول انتخابات 2024). لكن محاولات بايدن للحد من إنتاج الوقود الأحفوري طوال فترة رئاسته كانت أقل نجاحاً بكثير – فلم يتمكن دفعه للحد من إنتاج النفط والغاز الطبيعي إلا أن يتعثر بسبب الدعاوى القضائية قبل أن يحقق أي نتائج حقيقية، كما أنه أثار رد فعل سياسي لم يختفِ حقاً.
لا يزال الوقت مبكرًا لمعرفة ما إذا كانت سياسة بايدن الشاملة بشأن المناخ – التي تعتمد على تشجيع الطاقة المتجددة بالعصا والجزرة بشكل أساسي – هي حالة تاريخية شاذة أم مقدمة لكيف يمكن للإدارات الديمقراطية المستقبلية معالجة القضية. سؤال آخر أكثر تعقيداً هو ما إذا كان انتصار بايدن للطاقة المتجددة سيثبت استدامته. رغم أن بايدن أحدث ثورةً في سياسة المناخ الأمريكية، إلا أن الجمهور كان بالكاد مدركاً أنه قام بأي شيء يتعلق بهذه القضية. لدى دونالد ترامب الآن أربع سنوات لاستعادة هذا التقدم.
تولى بايدن منصبه خلال لحظة بدا فيها تمرير خطة مستوحاة من الصفقة الخضراء أمر ممكن تقريباً: حيث سيطر الديمقراطيون على كلٍّ من مجلس الشيوخ ومجلس النواب وأظهرت الاضطرابات الناتجة عن جائحة COVID-19 شهية جديدة للإنفاق الحكومي الضخم لتحفيز الاقتصاد كما يتضح مما يقارب 1.9 تريليون دولار لخطة الإنقاذ الأمريكية التي تمت الموافقة عليها مبكرًا خلال فترة ولاية بايدن.
كانت هذه البيئة السياسية هي التي ولدت “إعادة البناء بشكل أفضل”، وهي أجندة حكومية تشمل جميع الأولويات التشريعية الرئيسية التي طورها الحزب الديمقراطي منذ إدارة باراك أوباما الأولى. تبعت أشهرٌ عديدةٌ من المساومات العامة والخاصة داخل الحزب الديمقراطي؛ وفي النهاية لم يبقَ سوى الأولوية المتعلقة بتغير المناخ قريبةً جداً لشكلها الكامل.
هذا بالتأكيد له علاقة بزيادة القلق بشأن تغير المناخ منذ جهود الديمقراطيين الأولى لتمرير مشروع قانون كبير للمناخ عام 2010 — وبدور النشطاء مثل أولئك الموجودين ضمن حركة الشروق الذين نظموا مظاهرات درامية أبقت القضية ضمن جدول أعمال الحزب الأعلى حتى اليوم لا يمكن لأحد التأكيد لماذا انتهى الأمر بالديمقراطيين عام 2022 بتمرير مشروع قانون مبتكر بشأن تغير المناخ بدلاً عن مقترحات “اقتصاد الرعاية” الأخرى والتي كانت عمودا رئيسيا آخر لإعادة البناء بشكل أفضل.
بحسب العديد ممن شهدوا الأحداث ، فإن الحرب الأوكرانية ، والتي كشفت عن مخاطر الاعتماد العالمي على الغاز الطبيعي الروسي ، هي ما دفع الطاقة إلى قمة جدول أعمال الديمقراطيين . فجأة أصبح تنويع مصادر الطاقة بالبلاد ليشمل المزيد من الرياح والطاقة الشمسية والطاقة الحرارية الأرضية ، بالإضافة إلى زيادة تخزين البطاريات شيئاً يمكن لجميع أعضاء مجلس الشيوخي الخمسين الاتفاق عليه نظرياً — حتى أكثر أعضاء الحزب تحفظا ، السيناتور جو مانتشين الذي سبق وأن أصدر إعلان حملة أطلق فيه النار برصاص بندقية نحو مشروع القانون الخاص بتغيرالمناخي لعصر أوباما .
قال جو مانتشين إنه يؤمن بذلك بوضوح . “كان بإمكانه الانسحاب عند أي نقطة.”تفسير استعداد الصين للتعاون، وليس الحرب في أوكرانيا، وبالتأكيد ليس أي صرخات من أغلبية بايدن في 2020 – يمكن أن يفسر بالكامل ما ألهم الحزب لمواجهة تغير المناخ بشكل مباشر. في رأي كاستن، النائب الديمقراطي من إلينوي، تم إنجاز قانون خفض التضخم بفضل العمل غير المعلن للجنة مجلس النواب المتواضعة.
في عام 2019، بعد أن تولى الديمقراطيون السيطرة على مجلس النواب لأول مرة منذ ثماني سنوات، أعادت رئيسة المجلس نانسي بيلوسي إحياء لجنة لم تكن موجودة منذ جهود الغرفة الفاشلة لمعالجة تغير المناخ خلال سنوات أوباما. قالت بيلوسي لـ ”نيويورك تايمز” في عام 2018 إن اللجنة المختارة لأزمة المناخ ستقوم بـ “تهيئة الطريق بالأدلة” للتشريعات المستقبلية المتعلقة بالمناخ. في عام 2020، قبل أشهر من مغادرة ترامب للبيت الأبيض، أصدرت رئيسة اللجنة كاثي كاستور (النائبة من فلوريدا) وزملاؤها (بما في ذلك كاستن) مجموعة توصيات مكونة من 500 صفحة يمكن للرئيس المستقبلي استخدامها لتطوير أجندة مناخية. على عكس التقارير السابقة التي قدمتها النسخة الأولى من اللجنة والتي ركزت على جعل انبعاثات الكربون أكثر تكلفة، كانت هذه التقرير مليئًا بالحوافز التي يمكن أن تشجع شركات الطاقة وأصحاب المنازل الأمريكيين على اعتماد الطاقة النظيفة.
قال كاستن: “اعتمدنا تقريبًا بشكل حصري على الحوافز بدلاً من العقوبات”. وأضاف: “مهارة بيلوسي في جمع جميع فصائل الحزب الديمقراطي معًا ومعرفة كيفية إنجاز كلٍّ من مشروع قانون البنية التحتية ومشروع قانون المناخ هي السبب الحقيقي وراء نجاح تلك الأمور”.
وأضاف كاستن: “كاثي أعطتها الوصفة وبيلوسي قامت بالطهي”.
لكن فريق بايدن كان يعلم أنهم أمام نافذة زمنية محدودة لتحويل هذه السياسة المنتظرة منذ فترة طويلة إلى مشروع قانون يمكن لمجلس الشيوخ تمريره وتوقيع الرئيس عليه. وفقًا لمستشار البيت الأبيض للمناخ علي زيدي، أكد بايدن خلال اجتماعاته مع القادة الكونغرس ضرورة أن تظل أحكام المناخ والطاقة مركزية ضمن خطة إعادة البناء بشكل أفضل. وكانت النتيجة هي قانون خفض التضخم.
قال زيدي لـ Grist: “في كل مرة كان يبرز أهمية المضي قدمًا بمسألة المناخ والطاقة النظيفة”.
الآن بينما يستعد الرئيس القادم دونالد ترامب لشن هجوم جديد على سياسات البيئة الوطنية للمرة الثانية، بدأت قوة قانون خفض التضخم تظهر للعيان. تدور مكونات القانون المتعلقة بالمناخ حول الحوافز التي تشجع الأسر والشركات وحكومات الولايات وحتى المناطق التعليمية على اعتماد الطاقة النظيفة وتقليل الانبعاثات. تم تصميمها خصيصاً لتكون لها مرونة سياسية: لا تتردد الولايات والأطراف الخاصة غالباً عن قبول الأموال المجانية أو تفويت الفرصة لتحقيق المزيد من التنمية الاقتصادية. إذا حاول ترامب إلغاء ائتمانات الضرائب للطاقة النظيفة التي وضعها بايدن ، فإن التفكير هو أنه سيواجه مقاومة حتى من أعضاء حزبه الذين بدأوا يشعرون بفوائد استثمارات عصر بايدن في مجتمعاتهم.
وفقاً لتوقعات مجموعة Rhodium ، وهي شركة رائدة في أبحاث المناخ ، سيساهم قانون خفض التضخم بتقليل انبعاثات الكربون الأمريكية بنسبة تصل إلى 42% عن مستوياتها القصوى. بينما يفترض هذا التقييم تعاون البنوك والشركات وحتى شركات النفط ، تتفق معظم التوقعات الأخرى بأن القانون سيضع الولايات المتحدة ضمن مسافة قريبة لتحقيق هدف بايدن المتمثل بخفض الانبعاثات إلى النصف بحلول نهاية هذا العقد.
لكن قانون خفض التضخم يحقق فقط الجزء الأول مما يعتقد معظم المدافعين عن المناخ أنه يجب أن يكون عملية ذات خطوتين: جذب إزالة الكربون بالحوافز ومعاقبة كثافة الكربون بالقواعد واللوائح؛ تقديم الجزر وضرب بالعصا.
كان تمرير القانون إنجازاً سياسياً هائلاً ولكن طوال الوقت كانت جهود إدارة بايدن الأخرى بشأن المناخ تبدأ بالتعثر.
حتى أثناء احتفال دعاة حماية البيئة بتمرير القانون ، كانت الولايات المتحدة تقترب بسرعة لتصبح أكبر منتج للفوسفاتيات عبر التاريخ ، حيث تستخرج تقريباً ما يكفي يومياً لتزويد أوروبا بالكامل بالنفط الخام . سمحت التطورات التكنولوجية الناتجة عن طفرة استخراج الغاز الصخرِي بإنتاج أكثر مما يزيد عن ضعف إنتاج النفط والغاز الطبيعي منذ عام 2010 وأصبح النفط جزءً أساسياً من ميزان التجارة الوطني بعد أن رفع الرئيس أوباما حظراً طويلاً مفروضاً على تصدير النفط الخام عام 2015 .
كانت المحاولة الرئيسية لبايدن لوقف هذا المد الهائل تتمثل بوعد انتخابي واضح : “لا مزيدَ مِن التنقيبِ عَلى الأراضي الفيدرالية”.على الرغم من أن الأراضي والمياه الفيدرالية تمثل حوالي ربع إنتاج النفط في الولايات المتحدة وحوالي 10% من إنتاج الغاز الطبيعي، فإن تعهد بايدن أرسل إشارة واضحة: كان ينوي استخدام أكبر أداة متاحة للرئيس لإبطاء نمو إنتاج الوقود الأحفوري في الولايات المتحدة.
لكن هذه المحاولة لتقييد إمدادات الوقود الأحفوري واجهت معارضة أكبر بكثير من قانون خفض التضخم، وكانت أقل نجاحًا. بعد فترة وجيزة من توليه المنصب، أمر بايدن وزارة الداخلية، التي تدير الأراضي والمياه الفيدرالية، بتعليق جميع مبيعات عقود الإيجار الجديدة للنفط والغاز في انتظار مراجعة آثارها المناخية. لكن هذا التعليق سرعان ما وقع ضحية لالتباس قانوني حول نطاق السلطة التنفيذية، وهي قضية كانت المحاكم سعيدة بتقليص سلطات الرئيس فيها. أعلنت محكمة فدرالية في لويزيانا في أوائل عام 2022 أن الإدارة لا يمكنها تعليق جميع مبيعات العقود، وقبلت حجة محافظة بأن الفرع التنفيذي تجاوز حدوده في تفسير القانون الفيدرالي. ولكن بعد أن أجرت وزارة الداخلية بيع عقد إيجار، حكمت محكمة أخرى في واشنطن العاصمة بأن الإدارة قد أخطأت بفعل ذلك دون النظر إلى الآثار المناخية الناتجة عن زيادة إنتاج النفط — مما وضع بايدن بين أوامر متناقضة.
في الخلفية، أدى ارتفاع أسعار البنزين بعد الجائحة إلى تغيير نظرة الناس تجاه تعهد بايدن بالتنقيب بشكل سلبي. بينما لم يكن للعقود الجديدة على الأراضي الفيدرالية تأثير يذكر على أسعار البنزين — حيث إن العقود الجديدة لن تنتج غازًا جديدًا للسوق قبل ما يقرب من عقد كامل — هاجم الجمهوريون وشخصيات صناعة النفط الإدارة عند كل فرصة لما وصفه السيناتور وايومنغ جون باراسو بأنه “هجوم على الطاقة الأمريكية”. بدت هذه الهجمات فعالة. بحلول الوقت الذي تفاوض فيه بايدن ومانشين على قانون خفض التضخم عام 2022، أصبح الموقف المعادي للنفط موقفًا سياسيًا خاسرًا، وتمكن مانشين من التفاوض على بند يتطلب مبيعات جديدة لعقود الإيجار على الأراضي الفيدرالية وفي خليج المكسيك.
استمر تبادل القضايا القانونية بعد تمرير قانون خفض التضخم. مع إجبار وزارة الداخلية أخيرًا بقرار المحكمة في ديسمبر 2023 ، أجرت الوزارة “بيع عقد إيجار كبير” على كتلة من المياه البحرية التي كانت مرتبطة بالتقاضي لأكثر من عقد تقريباً. وقد جذب البيع عروضاً بقيمة تقارب 400 مليون دولار من شركات النفط الكبرى مثل هيس وأوكسيidental وشل ، وهو أعلى عائد لعقد إيجار منذ قبل الجائحة. إذا كان هناك أي شك ، فإن تعهد حملة بايدن قد مات رسميًا.
كانت ذروة تحول إدارة بايدن بشأن إنتاج الوقود الأحفوري والقرار الذي أثار أكبر ضجة بين نشطاء المناخ هو موافقة وزارة الداخلية في مارس 2023 لمشروع نفط وييلو على المنحدر الشمالي لألاسكا. وصف نائب الرئيس السابق آل غور الموافقة بأنها “غير مسؤولة بشكل متهور”: حيث إن حرق الـ600 مليون برميل التي تخطط شركة كونكوفيليبس لإنتاجها سيضيف ما يعادل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن مليوني سيارة إلى الهواء. ومع ذلك ، يُقال إن القرار النهائي بالموافقة جاء مباشرةً من البيت الأبيض نفسه. ومع مواجهة ارتفاع أسعار البنزين محلياً والاضطرابات العالمية في سوق النفط – بالإضافة إلى شبح الدعاوى القضائية المقدمة ضد كونكوفيليبس والتي بدأت المشروع قبل ظهور بايدن – لم يعد المسؤولون بالإدارة يظهرون استعدادهم لمحاولة إبطاء معدل إنتاج النفط الأمريكي بشكل فعال.
في وقت سابق هذا الشهر ، وفي الأيام الأخيرة لإدارته ، أعاد بايدن إحياء قضية عقود الإيجار المتوقفة منذ فترة طويلة معلناً أنه سيحظر التنقيب عن النفط مستقبلاً على أكثر من 600 مليون فدان من المناطق البحرية على كلا الساحلين . وقد نالت هذه الخطوة إشادة المدافعين عن البيئة ومن الصعب أن يقوم ترامب أو الرؤساء المستقبليون بإلغائها – لكنها رمزية إلى حد كبير ولن تغير المسار الأساسي لصناعة النفط . الأقسام الساحلية التي حماها بايدن لم تجذب الكثير من الاهتمام لدى المنقبين حتى الآن وحتى ترامب تراجع عن وعد بفتحها للإنتاج النفطي خلال ولايته الأولى . وفي الجغرافيا المهمة مثل خليج المكسيك الغني بالنفط ، كانت المعركة قد انتهت منذ زمن بعيد .
تعلمت إدارة بايدن بالطريقة الصعبة أنه يصعب جداً تقييد إنتاج الوقود الأحفوري خاصة مع ارتفاع أسعار الغاز ونظام قضائي عدائي . العام الماضي ومع اقتراب الانتخابات كان يجب أن تتعلم الإدارة درساً آخر مؤلماً: حتى لو قمت بتقييد الإنتاج فإنه يصعب معرفة مدى تأثيرك فعلاً في مكافحة تغير المناخ . جاء هذا الدرس خلال جدال سياسي حول تصدير الغاز الطبيعي المسال .
على مدى العقد الماضي منذ طفرة التكسير الهيدروليكي قامت شركات الغاز الطبيعي ببناء عدة منشآت ضخمة عبر ساحل الخليج لتكثيف وتصدير الغاز المستخرج للصين والاتحاد الأوروبي . يجادل مؤيدو الصناعة بأنها تساعد المناخ والأمن الوطني عبر تقليل اعتماد الدول الأخرى على الفحم (الذي ينبعث منه ضعف كمية الكربون لكل وحدة طاقة منتجة) وعلى الغاز الروسي أيضاً . لكن النشطاء خرجوا بقوة ضد الصناعة خلال السنوات الأخيرة مجادلين بأن صادرات الغاز الطبيعي المسال تشجع الدول الأخرى لبناء طاقة تعتمد عليها بدلاًمن الطاقة المتجددة .
في يناير العام الماضي قاد نشطاء المناخ الشباب حملة عبر وسائل التواصل الاجتماعي تحث إدارة بايدن رفض تصريح لأحد أكبر المنشآت المقترحة لتصدير الغاز الطبيعي المسال . وقد جذبت هذه الحملة انتباه مستشاري البيت الأبيض للمناخ علي زيدي وجون بوديستا الذين …عندما اقتربت حملة إعادة انتخاب الرئيس بايدن، اعتقد المسؤولون أنهم بحاجة إلى استعادة أصوات الناخبين الشباب المهتمين بقضايا المناخ. تتحكم وزارة الطاقة في تصاريح تصدير منشآت الغاز الطبيعي، وسرعان ما أعلنت إدارة بايدن عن تعليق جديد على تصاريح التصدير للغاز الطبيعي المسال (LNG)، في انتظار دراسة حول ما إذا كانت هذه التصديرات تخدم “المصلحة العامة”. وقد حظي هذا القرار بدعم من دراسات أظهرت أن صادرات الغاز ترفع أسعار الطاقة المحلية وأن تسرب الميثان على طول سلسلة إمدادات الغاز قد يجعلها أكثر كثافة انبعاثات من حتى الفحم الذي تحل محله في أفضل السيناريوهات.
ومرة أخرى، استغل المحافظون وشخصيات صناعة النفط هذه الخطوة كدليل على وجود أجندة “صفقة خضراء جديدة” ووجهوا انتقادات لاذعة لبايدن بسبب ذلك، حيث وصف مجموعة من قادة الولايات الحمراء الأمر بأنه دليل على “أجندة بيئية متهورة”. قامت ائتلاف من المدعين العامين الجمهوريين برفع دعوى لإيقاف التعليق، وحكم قاضٍ محافظ لصالحهم بعد بضعة أشهر. وبالتالي انتهى التعليق ولم يلاحظ سوى عدد قليل من المؤيدين أو المعارضين ذلك.
لكن هذه الخطوة بدت أنها دفعت عمالقة صناعة النفط نحو حملة ترامب بشكل أكبر: بعد عدة أشهر من إعلان الإدارة عن التعليق، ناقش العديد من قادة الصناعة الأمر مع ترامب خلال قمة مشهورة الآن في مار-آلاغو حيث ضغط ترامب عليهم للحصول على مساهمات لحملته الانتخابية مقابل أجندة ودية. (وفي النهاية قدموا له حوالي 75 مليون دولار).
مع اقتراب موعد الانتخابات، أصبح واضحًا أن الإدارة رأت هذه الجهود للحد من إنتاج الوقود الأحفوري الأمريكي كعبء سياسي بدلاً من كونها ميزة. عندما انسحب بايدن وأصبحت كامالا هاريس مرشحة الحزب الديمقراطي، أشادت بكون الولايات المتحدة قد أنتجت كمية قياسية من النفط والغاز في السنوات الأخيرة وعكست موقفها السابق المؤيد لحظر التكسير الهيدروليكي في محاولة غير ناجحة لكسب أصوات الناخبين المتأرجحين في بنسلفانيا. بينما هاجم ترامب تعليق صادرات الغاز الطبيعي باعتباره “حظر كامالا”.
استمرت الجدل حول LNG رغم عدم وضوح تأثير السياسة المناخية لها. هناك مجموعة كبيرة ومتضاربة من الأبحاث حول ما إذا كانت صادرات LNG التي تُستخدم غالبًا لتحل محل محطات الفحم في الدول النامية تزيد أو تقلل الانبعاثات مقارنةً بعالم مماثل بدونها. يعتمد الجواب على مقدار الميثان الذي تعتقد أنه يتسرب من حقول الغاز الأمريكية (وهذا يعتمد أيضًا على المكان الذي تتواجد فيه ومن تسأل) بالإضافة إلى السياسات المحلية المتغيرة للطاقة في الدول المستوردة مثل الصين وفيتنام. بالفعل، توصلت دراسات موثوقة إلى استنتاجات متعارضة أحيانًا حتى بنفس اليوم بشأن ما إذا كان LNG سيساعد المناخ عبر استبدال طاقة الفحم أو يضر به عبر استبدال مصادر الطاقة المتجددة.
حتى بعد فوز ترامب بالانتخابات عام 2024، سارعت إدارة بايدن لإنهاء دراستها المتعلقة بـ”المصلحة العامة”. أعطى هذا النشطاء بعض التفاؤل الحذر: إذا أصدرت بايدن دراسة تجد أن صادرات LNG ترفع أسعار الطاقة أو تضر بالمناخ، فقد يجعل ذلك الأمر أكثر صعوبة أمام إدارة ترامب للموافقة على المحطات المستقبلية.
لكن الدراسة التي انتهى بها المطاف وزارة الطاقة لإصدارها كانت رمزية إلى حد كبير. بينما قالت الوزارة إن صادرات الغاز “غير المقيدة” لن تكون “مستدامة ولا مستحسنة” ووجدت أن الصادرات الجديدة ستؤدي غالبًا إلى مزيدٍ من انبعاثات الكربون عالميًا ، إلا أنها لم تصدر أي توصيات ملموسة لتوجيه السياسة المستقبلية وتوقفت عند الدعوة لوقف الموافقات الجديدة للتصدير.
الأكثر دماراً بالنسبة لمؤيدي تعليق LNG هو أن الدراسة المنتظرة منذ فترة طويلة أشارت إلى أن الولايات المتحدة قد وافقت بالفعل على سعة LNG تكفي لتلبية الطلب العالمي حتى منتصف القرن ، مما يضمن بقاء البلاد قوة غاز بغض النظر عما تفعله الإدارات المستقبلية. بعد سنواتٍ طويلةٍ من الحملات ، نجح النشطاء في دفع إدارة بايدن للتحرك بشأن LNG ولكن بحلول الوقت الذي اتخذت فيه الإدارة خطوةً ، كان الوقت قد فات بالفعل.
“نجوم الموت على أراضٍ غارقة”: كيف استحوذ الغاز الطبيعي المسال على ساحل الخليج
هناك مقياس موضوعي واحد يمكن من خلاله تقييم سياسة بايدن المناخية: اتفاق باريس، الذي يعد بالحد من ارتفاع درجات الحرارة العالمية إلى أقل من درجتين مئويتين. لمساعدة العالم في تحقيق هذا الاتفاق، تحتاج الولايات المتحدة إلى خفض انبعاثاتها بأكثر من النصف مقارنة بمستوياتها في عام 2005.
بافتراض أن ترامب لن يلغي قانون خفض التضخم – وهو احتمال حقيقي، لكنه بعيد عن اليقين في كونغرس مقسم تقريبًا بالتساوي – فإن مشروع القانون المميز لبايدن سيوصل الولايات المتحدة إلى حد كبير نحو تحقيق هذا الهدف. لكن البلاد لا تزال تعاني من نقص، والوقت ينفد.
أظهر بايدن أن سياسة المناخ “الجذابة” ممكنة سياسيًا وفعالة في إبطاء تغير المناخ – لكنه فشل في إنشاء نفس خارطة الطريق للسياسات “العقابية” للحد من توسع الوقود الأحفوري. كانت خسائر الرئيس بشأن عقود النفط والغاز الطبيعي المسال كبيرة، لأنها كانت بعض الإجراءات القصيرة الأجل القليلة التي كان يمكن لبايدن اتخاذها لتقييد الوقود الأحفوري.
بينما دفعت الإدارة أيضًا بعدة قواعد طموحة للمناخ عبر وكالة حماية البيئة، بما في ذلك اللوائح التي ستلغي تلوث محطات الطاقة وتفرض انتقالًا شاملًا بعيدًا عن المركبات التي تعمل بالبنزين، فإن هذه التحركات البارزة غير مرجح أن تؤتي ثمارها قريبًا. استغرق تصميم القواعد تقريبًا كامل فترة ولاية بايدن الأربع سنوات، ولم تدخل حيز التنفيذ بعد؛ على سبيل المثال، تنطبق قاعدة المركبات التي تعمل بالغاز على السيارات ذات الطراز لعام 2027 وما بعده. يتطلب إلغاء قانون IRA مساعدة من الكونغرس، لكن الإدارة القادمة لديها السلطة لإلغاء تلك القواعد بمفردها، ويقال إن ترامب يرغب في البدء بذلك منذ اليوم الأول.
