الشعوب الأصلية تدافع عن أراضيها: مواجهة غير متكافئة مع العنف

في دراسة عالمية هي الأولى من نوعها، توصل الباحثون إلى أن هناك حاجة لمزيد من الاهتمام بالهجمات الجسدية والتهديدات ضد المدافعين عن الأراضي، حيث إن هذه الحوادث غالبًا ما تكون مقدمة للوفاة.
في العام الماضي، حددت مجموعة مراقبة حقوق الإنسان والبيئة أن 177 مدافعًا عن الأراضي قُتلوا في عام 2022. المدافعون عن الأراضي هم الأشخاص الذين يسعون لحماية مجتمعاتهم ومواردهم البيئية من مشاريع التنمية المدمرة التي تتراوح بين خطوط الأنابيب والمناجم والمزارع ومشاريع الطاقة المتجددة.
ومع ذلك، هذا الشهر، وجدت “التحالف للمدافعين عن الأرض والشعوب الأصلية والبيئة” (ALLIED) أنه كان هناك 916 حادثة غير قاتلة في 46 دولة في عام 2022 – أي حوالي خمسة حوادث لكل وفاة. تشمل الحوادث غير القاتلة التهديدات الكتابية والشفوية، والخطف، والتوقيف أو الاعتداء الجسدي. ومن بين الجناة المحتملين الذين حددتهم ALLIED قوات شبه عسكرية وشرطة ومسؤولين حكوميين محليين وحراس أمن خاصين وشركات.
قالت إيفا هيرشو، التي تشارك في رئاسة ALLIED كجزء من عملها مع التحالف الدولي للأراضي حيث ترأس بيانات المراقبة العالمية: “بينما كانت الشرطة هي الجاني المحتمل الأكثر ذكرًا للعنف، نرى غالبًا أن الفاعلين الحكوميين يعملون نيابةً أو بناءً على طلب أطراف أخرى بما في ذلك الشركات الخاصة”.
استندت ALLIED إلى وسائل الإعلام ومنشورات وسائل التواصل الاجتماعي ومقابلات شهود العيان وملفات المحكمة وتقارير الشرطة للتوصل إلى استنتاجاتها. استشار باحثو المجموعة مجموعات بيانات من 12 منظمة وتحدثوا مع المجتمعات المتأثرة في هذه الدول لضمان الدقة. استخدمت حوالي ثلث المنظمات التي عملت معها ALLIED جامعي بيانات محليين أكدوا حدوث أعمال العنف مع البلديات. بالنسبة للكثير من هؤلاء الجامعين للبيانات، كانت هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها استخدام بياناتهم في دراسة عالمية.
من بين الـ916 حادثة التي لم تؤدِ إلى الوفاة، كان ما يقرب من ربع الضحايا من الشعوب الأصلية على الرغم من أن الشعوب الأصلية تشكل فقط 6% من السكان العالميين. فيما يتعلق بالاعتداءات والتهديدات التي غالبًا ما تسبق عمليات القتل: “كانت الشعوب الأصلية مستهدفة بشكل غير متناسب بمثل هذا العنف”، كما قالت هيرشو.
غالباً ما يتم الإبلاغ عن الهجمات والعنف ضد المدافعين عن أراضي الشعوب الأصلية بشكل ناقص بسبب خوف الضحايا من الانتقام. أيضًا تحدث الهجمات غالباً في أماكن ريفية بعيدة عن أعين الإعلام. وقد تفصيل التقرير تكرار العنف والتحرش ضد الأفراد وكذلك المجتمعات بأكملها.
من بين أكثر الأماكن عنفاً بالنسبة لمدافعي أراضي الشعوب الأصلية كانت كولومبيا وغواتيمالا والمكسيك والتي شكلت مجتمعةً 75% من جميع الهجمات والتهديدات. عبر الـ46 دولة المدرجة في التقرير ، كان المدافعون الذين تحدثوا ضد الزراعة الصناعية والتعدين هم الأكثر عرضة للخطر.
قال فلوران لو بيلون ، أستاذ بجامعة كولومبيا البريطانية الذي يركز على الموارد الطبيعية والصراعات المسلحة ، إن هذه البيانات مهمة لمنع المزيد من العنف ويجب استخدامها لتطوير الشفافية التي لا توجد كثير منها في العديد من الأماكن . “يجب تطوير آليات الإنذار المبكر باستخدام هذه البيانات” ، كما أخبر غريست . وقال إن الشركات بحاجة إلى تحمل المسؤوليات تجاه المجتمعات التي تعمل فيها وتطوير إجراءات لمعالجة النزاعات عند ظهورها .
تشمل عوامل الخطر للحوادث العنيفة حقوق الأرض الغامضة وغير المحددة داخل الدولة المعنية . عندما تكون الأعمال التجارية الخاصة أو مشاريع البنية التحتية موجودة بالفعل داخل المجتمع ، فإن ذلك يمكن أن يزيد المخاطر أيضًا . حدث حوالي 40%من الحوادث العنيفة بينما كان الضحايا يحتجون بنشاط على مشاريع التنمية التي تهدد أراضيهم أو مجتمعاتهم .
عامل خطر آخر هو ما يسميه التقرير ضعف سيادة القانون . “يشير ضعف سيادة القانون إلى عدم تطبيق القوانين بشكل صحيح أو متساوي” ، كما قالت هيرشو مما يعني أن القوانين المفترض بها حماية مدافعي الأراضي الأصليين لم تقلل التهديدات .
كانت التهديدات الشفهية والمكتوبة أكبر فعل للعنف تم توثيقه في التقرير حيث شكلت نسبة33 %من جميع الحوادث غير القاتلة . شكل الاحتجاز التعسفي – وهو فعل احتجاز شخص دون دليل أو دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة – نسبة10 %من الحوادث .
وفقًا للتقرير ، استهدفت حوالي30 %من جميع الحوادث غير القاتلة لعام2022 ليس الأفراد ولكن المجتمعات المحلية بالكامل للشعوب الأصلية . على سبيل المثال ، تمتلك قبيلة توماتوك وهي قبيلة أصلانية تعيش جبال الفلبيني تاريخ طويل مليء بالصراعات مع مختلف مشاريع التنمية .
في عام2018 قُتل ستة أعضاء قبائل ثم أدى تدفق مستمر للعنف والقتل حتى تم الإزالة القسرى لشعب توماتوك لإفساح المجال أمام سد كهربائي مائي . تسعى الحكومة الفلبينية أيضًا لجذب المشاريع ضمن قطاع التعدين وقد أدانت القبائل الأخرى عبر البلاد تجاهل الحكومة لحقوق السكان الأصليين .
مع زيادة عمليات التعدين عالميًا لخدمة انتقال الطاقة فإن شعوب السكان الأصليين معرضة لخطر أكبر محتمل للعنف . ويوصي التقرير بأن تقوم الحكومات الوطنية بتوثيق الهجمات بشكل أفضل وإنشاء حماية قانونيه أقوى للمجتمعات الضعيفة . تقول ALLIED أيضًا إنه يجب تحميل الشركات المسؤوليات المتعلقة بالعنف والتهديد الذي يعزز مصالح أعمالها .
قدمت هيرشو مثالاً واحدا لما قد يبدو عليه المساءلة : هذا العام قامت شركة Hudbay Minerals بتسوية ثلاث دعاوى قضائية قدمتها قبل عقد مضى مجموعة Q’eqchi’ وهي مجموعة أصلانية مايانية تعيش بغواتيمالا زعم أفراد Q’eqchi’ بأن الشركة الكندية كانت مسؤولة عن الاعتداء الجنسي لعشرات النساء وقتل أحد زعماء المجتمع خلال نزاع حول حقوق الأرض وتم تعويض Q’eqchi’ بمبلغ لم يُكشف عنه
قال لو بيلون إن السعي للحصول على تعويض لفقدان الأحباء والأرض أمر صعب للغاية بالنسبة للمجتمعات القبائل “القضايا القانونية صعبة التجميع” قال “أنت بحاجة لمحامين وهذا يكلف المال”. قال لو بيلون إن المعلومات والتوثيق مثل البيانات المكتشفة بواسطة ALLIED يصعب الحصول عليها ويستغرق جمعها الكثير الوقت مما يخلق حاجز آخر أمام المدافعين البيئيين الساعيين لتحقيق العدالة “يمكن لهذه الأمور أن تستمر لعقود حرفيًا”.
في مؤتمر COP30 الخاص بالتغير المناخي للأمم المتحدة المزمع عقده العام المقبل بالبرازيل تخطط ALLIED لإصدار بيانات حول الهجمات غير القاتلة لعامي2023 و2024.