لم يكن هناك خيار حقيقي. في عام 1855، عندما كانت حدود الولايات المتحدة على الخرائط بالكاد قد جفت، طُلب من زعيم قبيلة ياكاما، كاميكن، أن يوقع على تنازل عن أراضي 14 أمة وقبيلة في شمال غرب المحيط الهادئ — أو مواجهة احتمال السير ”حتى الركبة” في دماء شعبه.
تقول الأسطورة إنه عندما وضع قلمه على الورق، كان غاضبًا لدرجة أنه عض شفته.
من خلال توقيعه، تنازل عن أكثر من 10 ملايين فدان عبر ما يُعرف الآن بولاية واشنطن. وفي المقابل، سُمح لأمة ياكاما بالعيش في محمية تعادل عُشر حجم أراضيهم الأجدادية، والتي تقع على بعد حوالي 100 ميل جنوب شرق سياتل.
لكن القصة لا تنتهي هنا. فقد ضاعت خريطة المعاهدة لمدة تقارب الـ75 عامًا بسبب خطأ إداري من موظف حكومي قام بتصنيفها تحت حرف “M” لمونتانا.
وبدون سجل بصري يناقضهم، استخرج الوكلاء الفيدراليون المزيد من أراضي ياكاما لصالح الدولة الناشئة آنذاك، ورسموا حدودًا جديدة على خرائط جديدة. حيث تمت إزالة 140,000 فدان إضافية من المحمية بواسطة أحدهم و500,000 فدان أخرى بواسطة آخرين مع وجود نسخ أخرى أيضًا.
عندما تم اكتشاف الخريطة الأصلية في الثلاثينيات من القرن الماضي، كان الوقت قد فات. فقد قدم المستوطنون مطالبات داخل حدود المحمية بالفعل مما أدى إلى تشكيل عواقب هذا الخطأ في تضاريس الأرض. ولا يزال هناك ملاك للأراضي غير الأصليين حتى يومنا هذا.
ترغب قبيلة ياكاما في استعادة تلك الأراضي. يعرف معظم أعضاء القبيلة قصة كاميكن وشفته المدمّاة عندما وقع المعاهدة. اسأل فيل ريجدون، وهو مواطن من يوكاما ومعروف وطنياً كخبير غابات. بصفته مشرفاً على إدارة الموارد الطبيعية لأمة يوكاما ، يتعامل مع مجموعة متنوعة من القضايا ، لكن أهم عمل له هو استعادة أراضي المحمية مرة أخرى. بعد العمل على ذلك لمدة تقارب العشرين عامًا ، يعرف أنه يتطلب وقتًا ومجتمعًا كاملًا لتحقيق التقدم الذي يريدونه.
قال: “إنها مسألة عائلية بالنسبة لنا ونحن نقوم بهذا العمل”.
تقع محمية يوكاما التي تمتد لأكثر من مليون فدان عند سفوح جبال سلسلة كاسكيد الشرقية — لكن ليس كل هذه الأراضي تعود للقبيلة. المالك الرئيسي للأراضي غير القبلية داخل أمة يوكاما هو ولاية واشنطن التي تمتلك حوالي 92,000 فدان سطحياً وتحت السطح ضمن حدود المحمية بالإضافة إلى أنواع أخرى من الملكيات العقارية.
كجزءٍ من قانون التمكين لعام 1889 ، منح الحكومة الفيدرالية قطعاً أرضية للولايات عند انتقالها للانضمام إلى الاتحاد كمناطق مستقلة . تُعتبر هذه القطع المعروفة بأراضي الثقة الحكومية موارد دائمة: يمكن للدول بيع أو تأجير هذه الأراضي لكسب المال منها عبر الرعي والأخشاب وغيرها الأنشطة الأخرى . يتم استخدام الأرباح لتمويل مؤسسات الدولة مثل الجامعات والسجون والمستشفيات والمدارس العامة بشكل خاص .
يمكن أن تكون هذه الأراضي مصدر دخل مهم للغاية . وجدت تحقيقات أجرتها Grist سابقاً هذا العام أن أراضي الثقة الحكومية عبر الغرب الأمريكي التي ترسل الأموال إلى الجامعات المدعومة بالأرض دفعت حوالي $6,6 مليار دولار بين عامي 2018 و2022 .
الصناعات الاستخراجية تملأ خزائن الجامعات العامة بأراضٍ مسروقة
تشرف وزارة الموارد الطبيعية (DNR) التابعة لولاية واشنطن على أراضى الثقة الحكومية بما فيها تلك الموجودة ضمن محمية اليكامان . تسعى الولاية جاهدة لإعادة تلك الأراضى للقبيلة؛ إذ تدرك أن العودة ستكتمل ملكيتها للمحمية وتدعم صحة البيئة الإقليمية أيضاً . ومع ذلك فإن جهود الولاية تخضع للقوانين والسياسات القانونية التي تضمن تبادل الأرض فقط بشرط تعويض واشنطن عن قيمة الأرض حتى وإن كانت قد أُخذت بشكل خاطئ.
لقد أفادت Grist بأن هناك أكثرمن مليوني فدانمن اراضى الثقة الحكومية الموجودة ضمن الحدود الخاصة بـ79 محميّة عبر الغرب الأمريكي وقد أظهرت تحقيقاتنا ان الصناعات الاستخراجيه مثل التعدين والقطع والتكسير النفطي والغاز تعمل علي تلك الارضي مما يولّد مليارات الدولارات للكيانات الحكومية ولكن تاريخ أمة اليكامان مع الارضي الحكوميه يعتبر مميزاً وسط التعقيدات القانونية.
عندما تم “إيداع” خريطة المعاهدة بشكل خاطئ ، تم تصوير منطقتين رئيسيتين داخل المحميّة مراراً وتكراراًتُعتبر الأراضي غير القبلية على الخرائط البديلة غير الصحيحة. واحدة منها تقع على الحدود الشمالية للحجز، المعروفة باسم “القطعة C”. والأخرى هي “القطعة D”، في الزاوية الجنوبية الغربية من الحجز.
اليوم، تُدرّ ما يقرب من 71,500 فدان من الأراضي السطحية وتحت السطحية المخصصة للثقة الحكومية في القطعة D، و19,700 فدان في القطعة C، إيرادات لمؤسسات واشنطن، مما يعود بالنفع بشكل رئيسي على المدارس العامة من الصف الأول حتى الصف الثاني عشر. لا تزال الخريطة التي تستخدمها إدارة الموارد الطبيعية في واشنطن للإشارة إلى حجز ياكاما تُشير إلى القطعة C كمنطقة “متنازع عليها”.
قبل الاستعمار الاستيطاني، كانت أرض أسلاف ياكاما تمتد على 10 ملايين فدان — من باهتو (جبل آدامز) في الغرب حتى نشي-وانا (نهر كولومبيا) في الشرق.
في عام 1855، كانت ولاية واشنطن قد أُسست منذ عامين فقط، وكان المستوطنون يهدفون إلى جعلها ولاية.
في ذلك العام، فرضت الولايات المتحدة معاهدة على شعب أمة ياكاما الذين تم حصرهم لاحقًا داخل حجز — حيث تنازلوا عن حوالي 90% من أكثر من 10 ملايين فدان.
لتأسيس الحجز، اعتمد المفاوضون على الميزات الطبيعية لتحديد حدوده.
النص والخريطة المتعلقة بالمعاهدة توضحان حجزًا يمتد من سلسلة جبال كاسكيد شرقًا إلى نهر ياكيما، مع حدود جنوبية تقع جنوب جبل آدامز.
لكن خريطة المعاهدة اختفت بعد فترة وجيزة من توقيع المعاهدة مما أدى إلى نزاع حول حدود الحجز — خاصةً الحد الجنوبي الغربي. سعت المسوحات الفيدرالية اللاحقة لتحديد هذه الحدود.
المسح الذي أجراه شوارز عام 1890 قطع ما يقرب من نصف مليون فدان خارج الحجز مقارنةً بالفهم الذي تم التوصل إليه في المعاهدة.
أصدر تقرير اتحادي عام 1900 بعض التصحيحات للأخطاء الواضحة التي ظهرت في مسح شوارز لكنه لم يعكس بشكل مناسب الحدود الجنوبية الغربية للحجز.
قضت المحكمة العليا عام 1913 بأن حجز ياكاما يمتد حتى القمة الرئيسية لسلسلة جبال كاسكيد. وفي أوائل عشرينيات القرن الماضي ، تم إجراء مسح اتحادي جديد…
على الرغم من أن هذا التصحيح قد تم تنفيذه، إلا أنه لا يزال يستخدم خطًا مستقيمًا غير طبيعي للدلالة على الجانب الجنوبي الغربي.
ماذا حدث للقطعة D؟
باركر زيجلر وكلايتون ألدرن / غريست
تم الاعتراف بأخطاء الحدود من قبل سلطات تتراوح بين هارولد إيكيس، وزير الداخلية خلال إدارة فرانكلين روزفلت في الثلاثينيات، إلى الرئيس السابق ريتشارد نيكسون في السبعينيات.
لكن لم يكن أيٌّ من هذه الاعترافات ملزمًا قانونيًا ، كما قال المحامي جو سيكستون من شركة غالاندا برودمان القانونية ومقرها واشنطن. وذلك حتى قضية محكمة الدائرة التاسعة الأمريكية لعام 2021 الخاصة بقبائل وعشائر أمة ياكاما ضد مقاطعة كليكيتات ، حيث جادل سيكستون وغالاندا برودمان ، جنبًا إلى جنب مع محامي القبيلة بقيادة إيثان جونز ، بقضية الياكاما.
بدأ الأمر بنزاع قضائي حول الادعاء الجنائي : ففي عام 2017 ، اعتقلت مقاطعة كليكيتات قاصرًا وعضو قبيلة مسجل بتهمة ارتكاب جريمة في القطعة D. زعمت المقاطعة أن القبيلة ليس لديها ولاية قضائية على القطعة D لأنها لم تكن أرض حجز؛ بينما أعلنت القبيلة العكس. قامت أمة ياكاما بمقاضاة مقاطعة كليكيتات لتجاوزها ولايتها القضائية؛ وجادلت المقاطعة بأن القطعه D لم تكن مشمولة عند إنشاء الحجز. كانت مهمة سيكستون هي إثبات أنها كذلك.
“إذا كانوا قد خسروا هذه القضية ، لكانوا حقاً محبطين بشأن حقيقة أن الياكامات المستقبلين لن يتمكنوا من اعتبار هذا الجزء جزءاً من حجزهم”، قال سيكستون.
مع حجة سيكستون حول تفسير واحترام لغة المعاهدة ، انتصرت أمة ياكاما في النهاية بالقضية مؤكدةً أن القطعه D كانت ودائماً جزءاً من الحجز ضمن الحدود الأصلية. وقد تم التحقق أكثر عندما رفضت المحكمة العليا الأمريكية استئناف المقاطعه ضد أمة يوكما العام التالي . كما وضعت القضية سابقة ذات مغزى لكيفية التعامل مع حدود قطعة C التي لم تشهد مثل هذا الحكم القضائي بعد ذلك.
بينما كان قرار المحكمة ضخمًا ، إلا أنه لم يعالج استمرار وجود أراضي الثقة الحكومية داخل الحجز.
بموجب الدستور الأمريكي تعتبر المعاهدات الفيدرالية مع الأمم القبلية مثل الكيانات السيادية الأخرى هي القانون الأعلى للأرض . كما تمتلك واشنطن أيضًا قرارها الخاص بالمحكمة العليا الذي ينص صراحةً على أن المعاهدات القبلية هي قانون ملزم . إن المعاهدة مع اليكاما لعام1855 تسبق قانون التمكين الفيدرالي لعام1889 الذي وزع أراضي الثقة الحكومية لذا يجب أن تكون لها الأسبقية . بمعنى آخر لأن المعاهدة وقعت أولاً فإن التوسع اللاحق لأراضي الثقة الحكومية على أرض اليكاما بسبب الخرائط غير الصحيحة لا ينبغي أن يحدث .
“إن معاهدة1865 تتفوق عليها”، قال سيكستون.”لا يوجد شك بشأن ذلك”.
“لكن بسبب كيفية عمل القانون العقاري الغربي تمتلك الدولة مطالبة قانونية مشروعية لتلك الأراضي”.
“إنه يعود إلى كيف كانت الولايات المتحدة تدرك حقها فوق الأرض التي كانت تبني نفسها عليها : مدفوغة بعقيدة الاكتشاف وهي مرسوم كاثوليكي يسمح للقوى الاستعمارية بالمطالبة بالأرض قررت الحكومة أنه كل الأراضي وكل ما هو موجود أو تحتها هو ملك للحكومة الفيدرالية حتى يتم تحويله إلى دولة أو منتزه قومي أو حجز. كان الشخص الذي يمتلك سند الملكيه والذي كان مبدئيًا محتفظ به ثم منحته الحكومة الفيدرالية هو المسؤول وكان السند هو المفتاح للملكية.”قال سيكستون “يُنظر إليه تقريباً بأنه قوي مثل المعاهدات رغم عدم ذكره بالدستور.”أعطت الولايات المتحدة أراضي ياكاما التي لم يعد لها أي حق فيها، لأنها تقع ضمن حدود الحجز. ومع ذلك، لا يزال توزيع الحكومة الفيدرالية للأراضي الموثوقة على ولاية واشنطن معترفًا به كمعاملة قانونية.
تمتلك واشنطن القدرة على تحديد كيفية التعامل مع هذه الأراضي الموثوقة. ولكن نظرًا لمرور الكثير من الوقت منذ تأسيس الولاية في عام 1889، فقد تم إنشاء أجيال من الاستيطان والملكية في المنطقة، وأصبح المستفيدون من الدولة يعتمدون على الأراضي الموثوقة كمصدر للإيرادات - مما يعني أنه من غير المحتمل أن تعيد واشنطن الأراضي الموثوقة الموجودة في الحجز إلى القبيلة دون شكل من أشكال التعويض.
قال سيكستون: “سيدعي المسؤولون الحكوميون أن القانون يقيّد أيديهم. لكنني لا أعلم إن كان الأمر كذلك”. وأضاف: “وإذا كان الأمر كذلك، فهم بالتأكيد لا يعملون على تغيير القانون بأي طريقة فعلية”.
شمس أكتوبر كانت تتلألأ عبر أوراق الخريف فوق الشاحنة التي قادها فيل ريجدون إلى غابات قطعة الأرض D. وعلى طول سلسلة تلال متعرجة، أشار إلى بساتين أشجار الصنوبر.
قال ريجدون: ”نسمي هذه المنطقة وادي الأرز، رغم أنه لا يوجد أرز هنا”. وأشار خارج النافذة. “كان المستوطنون هم الذين أطلقوا عليها اسم وادي الأرز. لذا لا أعلم لماذا استمر هذا الاسم”.
تولى ريجدون دور المشرف على إدارة الموارد الطبيعية لقبيلة ياكاما في عام 2005 بعد حصوله على درجة البكالوريوس في إدارة الغابات من جامعة واشنطن ودرجة الماجستير من مدرسة البيئة بجامعة ييل. وهو يدير إدارة الأراضي عبر الحجز بأكمله. لكن قبل ذلك، كان ريجدون حارس غابة. وفي هذه الطرق الخلفية، تعرف على مجموعات الأشجار التي عرفها سابقًا كشتلات زرعها قبل عقود والتي أصبحت الآن تمتد بطول 40 قدمًا.
قال: “لا تفكر أبدًا أنك تكبر، لكن يا إلهي”. وأضاف: “الآن أنت مثل الأشجار الكبيرة؛ أنت النمو القديم”.
بينما كان يقود عبر قطعة الأرض D ، كان هناك تباين واضح بين قطع الغابة المختلفة. كانت بعض المناطق مكتظة أو مليئة بالأشجار المتبقية – تلك التي تمتلكها وتديرها الدولة أو المصالح الخاصة. بينما كانت الغابة الموجودة على الأراضي القبلية أكثر انفتاحاً ومليئة بالأشجار الناضجة ذات الجذوع السميكة؛ حيث امتدت الفروع نحو السماء. إن تقليم الأشجار له العديد من الأغراض: فهو يقلل المواد التي تغذي حرائق الغابات ويتيح نظام نباتي أكثر تعقيداً ويبطئ انتشار الحشرات والأمراض؛ مما ينتج عنه غابة أكثر صحة.
كلٌّ من الدولة والصناعة الخاصة يجنيان الأخشاب بشكل أكثر عدوانية مقارنة بالقبيلة؛ رغم أن ريجدون اعترف بأن الدولة تدير الغابات بشكل أفضل بكثير مقارنة بالصناعة الخاصة التي تقوم بمزيدٍ من القطع الواضح للأشجار (clear-cutting). بعد كل شيء ، يجب أن تدير وزارة الموارد الطبيعية الحكومية أراضي الثقة الحكومية بحيث تتلقى المدارس والمؤسسات الأخرى الإيرادات لسنوات قادمة.
هذا ليس ليقول إن القبيلة لا تقوم بتسجيل الأخشاب (logging). فهم لا يستطيعون فرض ضرائب على الناس كقبيلة ، لذا يقوموا بجني ما يكفي للمساعدة في تمويل مؤسسات حكومتهم ، والتي تعتمد جزئيًا على الأخشاب كمصدر للإيرادات . ولكن نهج الياكاما هو رؤية الأرض كاستمرارية يجب إدارتها لفترة طويلة جدًا . إنهم يوليون اهتماما للبيئة العامة ويتخذوا قرارات بناءً ما يسمح للنظام البيئي بأكمله بالعمل كما ينبغي . ممارسات جني المحاصيل لديهم تعمل أيضًا كوسيلة للحفاظ على صحة الغابة – الأولوية هي الحفاظ عليها بدلاً عن توليد الإيرادات .
قال ريجدون : “ما نتركه فوق الأرض عادةً يكون أكثر قيمة مما نأخذه”.
تقدر القبيلة الأرض لأكثر بكثير مما تستحقه اقتصاديًا فقط : هناك روابط عائلية وذكريات وعلاج .
مثلما عندما وصف جو بلودجيت ، أحد أعضاء القبيلة وابن عم ريجدون ، مرج كليكيتات لم يتحدث عن العشب الذهبي أو القمم المسننة في الأفق . بل تحدث عن عطلات نهاية الأسبوع عندما كانوا يصطاد مع والده . يقع مرج كليكيتات ضمن الجزء C للحجز الذي يتخلله أراضي الثقة الحكومية ومخبأة بين الجبال خلف طرق تحتاج إلى دفع رباعي . هذه المنطقة وغيرها مثلها هي المكان الذي تعلم فيه بلودجيت وأعضاء آخرين قبائل ياكاما جمع الطعام وفهم ارتباطهم بالأرض .
قال بلودجيت : “إنه يعود لأهمية ما تقدمه مواردنا لنا”. وأضاف : “إنهم يقدموا تضحية ويقدموا عرضاً لذلك علينا تقديره”.تبدأ الأنهار في المروج الجبلية مثل هذه.
قال بلودجيت إن الأفعال التي تضر بالبيئة بطرق تبدو صغيرة تتراكم مع مرور الوقت. فالمقياس مهم. ولكن بنفس القدر، فإن الممارسات البيئية الصغيرة للتخفيف من الضرر تتجمع أيضًا لتحدث تحسينات ذات مغزى. على سبيل المثال، في مجرى مائي قريب من المروج، قامت القبيلة ببناء نماذج بشرية للسدود التي تبنيها القنادس والتي تعمل على إبطاء المياه وتساعدها على الامتصاص في الأرض. تُعرف هذه الحلول بـ “التكنولوجيا المنخفضة”، لكن الاسم البسيط يخفي ضرورتها لنجاح مشاريع أخرى.
على سبيل المثال، الجيش الأمريكي مستعد للمضي قدمًا في إزالة جسر باتمان آيلاند، وهو جسر أرضي صناعي غير مصرح به في نهر كولومبيا يربط جزيرة باتمان بالشاطئ. لقد دافعت القبائل لفترة طويلة عن إزالته نظرًا لما يسببه من اضطراب للنظام البيئي المحيط به. ستؤدي إزالته إلى استعادة أعداد الأسماك خارج الحجز، لكن بلودجيت قال إن الوضع لن يتحسن دون تدفق المياه الباردة من الجداول الجبلية داخل الحجز. وهنا تأتي أهمية الحلول ذات التكنولوجيا المنخفضة.
قال بلودجيت: “إنها مهمة بنفس القدر”، مشيرًا إلى الحلول ذات التكنولوجيا المنخفضة ومشاريع البنية التحتية الأكبر. “سترى أكبر تأثير عندما تقوم بإزالة ذلك الجسر الأرضي. ولكن إذا لم يكن لدى الأسماك أنظمة مثل هذه للعودة إليها، فسوف تستمر فقط في الدوران حول نفسك.”
تضيف تغيرات المناخ ضغطًا إضافيًا على جهود استعادة البيئة لدى الياكاما. نظرًا لأن آثار البيئة المتغيرة بسرعة أصبحت أكثر وضوحًا، يعرف بلودجيت وخبراء آخرون من قبيلة الياكاما أنهم بحاجة إلى اتخاذ إجراءات أسرع وأكبر للبقاء متقدمين والتكيف مع الظروف المستقبلية الأكثر قسوةً حتى الآن. سيتطلب ذلك مشاريع استعادة واسعة النطاق وإدارة أكثر استدامة للغابات وممارسات استخدام الأراضي والمياه بشكل أذكى – وهي مشاريع كبيرة تحتاج فيها أمة الياكاما إلى السيطرة المتماسكة على حجزها دون وجود جيوب ملكية خاصة أو حكومية.
لدى أمة الياكاما خطة لاستصلاح الأراضي؛ بدأت القبيلة بشراء الأراضي مرة أخرى من الشركات والمالكين الخاصين منذ منتصف التسعينيات، واستعادت ما يقرب من 40,000 فدان. كانت إحدى أكبر عمليات الاستحواذ الفردية هي صفقة مع مالك خاص لشراء حوالي 7,500 فدان في القطعة C مقابل حوالي 5 ملايين دولار أمريكي؛ لكن الـ19,700 فدان المتبقية من أراضي الثقة الحكومية تحت سطح الأرض في القطعة C أثبتت أنها صعبة المنال؛ حيث تفاوضت القبيلة لاستعادة تلك الأراضي لأكثر من 20 عامًا.
تنشأ التعقيدات بسبب قواعد قانون التمكين الذي يحكم المسؤوليات المالية للدولة تجاه المستفيدين: لا يمكن للدولة أن تخسر المال نتيجة للأراضي الحكومية المخصصة للثقة العامة؛ عملياً إذا عادت الدولة بالأراضي المخصصة للثقة إلى أمة الياكاما ، فسوف تحتاج إلى دفع قيمة تلك الأراضي أو تلقي أراضٍ تعادل قيمتها مقابل ما يتم تبادله؛ بدون تلك التعويضات ، ستشعر المدارس العامة وغيرها من المؤسسات بالضغط المالي.
بين عامي 2021 و2023 ، حققت أراضي الثقة الحكومية داخل حجز الياكاما عائدات بلغت 573,219 دولار و85 سنت – وهو ما يمثل .16 بالمائة فقط مما حققته جميع أراضي الثقة الحكومية عبر ولاية واشنطن خلال نفس الفترة الزمنية.
تمتلك ولاية واشنطن طريقاً واحداً لنقل أراضي الثقة الحكومية من إدارة الموارد الطبيعية (DNR) إلى كيانات أخرى طالما اعتبرت تلك الأراضي “غير منتجة” مالياً؛ ميزة برنامج نقل أراضي الثقة هي أن الهيئة التشريعية للدولة تمول عمليات تبادل الأراضي بدلاً عن كيان مثل قبيلة تقوم بشرائها مرة أخرى ؛ ولكن يجب أن تكون هناك هيئة تشريعية مستعدة لفعل ذلك ؛ إنه برنامج فريد يقول DNR إنه يعمل بروح التعاون مع القبائل.
الأراضي الحكومية الخاصة بالثقة الموجودة ضمن القطعة C مؤهلة لهذا البرنامج وهي ضمن القائمة النهائية للتحويلات المقترحة لهذا العام ، حيث تعتبر “ذات إمكانات عائد ضئيل” على المدى الطويل . وقد طلبت إدارة الموارد الطبيعية مبلغ 15 مليون دولار أمريكي من الهيئة التشريعية لإرجاع حوالي 9,900 فدان سطحياً للقبيلة . وفقاً لسياسة الدولة ، ستحتفظ الدولة بحقوق أي مواد تحت السطح تحت هذه الأراضى حتى لو انتقلت حقوق السطح الى القبيلة . وستستخدم إدارة الموارد الطبيعية الأموال المدفوعة لشراء أراض جديدة بدلاً عن الأراضى المحولة لدعم المستفيدين .
بالمقارنة ، فإن القطعة D التي أكدت المحاكم أنها جزءٌ مِن حجز اليَاكَامَا لا تزال تُنتِجُ العائد بشكل مُنتِج وغير مؤهلة لبرنامج نقل اراضى الثقه ؛ يمكن نظرياً أن تموّل الهيئة التشريعية تحويل مباشر لتعويض إدارة الموارد الطبيعية ومستفيديها عن اراضى ثقه الدولة الخاصة بالقطعه D ولكن سيكون لذلك تكلفة باهظة جداً ؛ لذا بدلاً مِن ذلك أحضرت الدولة الحكومة الفيدرالية لتسهيل عملية التبادل نظراً لأنها تمتلك موارد أكثر وتمتلك الكثير مِن الاراضى فى المنطقة . وقد حددت إدارة الموارد الطبيعية الاراضى الفيدرالية خارج الحجز التى ترغب بها والآن الأمر يتعلق بالتفاوض كما قالت مفوضة الأراضى العامة هيلاري فرانز .
وقالت فرانز: “السبب وراء وجود هذا الوضع هو أن الحكومة الفيدرالية خلقت وضع ظلم تجاه القبائل; تصحيح هذا الوضع لا يعني أنك تخلق ظلماً آخر”. موضحة أنه إعطاء تلك الأراضى دون تبادل سيؤدي بشكل غير عادل لسلب الإيرادات بعيداً عن المدارس وغيرها مِن المستفيدين; “يعني أنه يتعين عليك تصحيح تخصيص الحكومة الفيدرالية للأراضي للدولة لأغراض ثقتهم عندما كان ينبغي منحها للقبائل; الآن عليك تصحيح ذلك… وجعل القبائل كاملة وجعل مدارسنا كاملة.”وافق التمويل على نقل أراضي الثقة في المنطقة C - رغم أنها واثقة من ذلك – من المحتمل أن تتعامل إدارة الموارد الطبيعية مع الأمر بنفس الطريقة التي تعاملت بها مع المنطقة D، حيث تتفاوض مع الحكومة الفيدرالية من أجل نقل مباشر. أما البديل، فسيكون العملية الشاقة لتعديل دستور الولاية وقانون التمكين الفيدرالي. لكن، كما قالت فرانز، فإن ذلك صعب للغاية.
صعب، لكنه ليس مستحيلاً. المادة 11 من قانون التمكين لعام 1889، الذي يتعامل مع الأراضي الممنوحة لدعم المدارس، تم تعديلها ثماني مرات، كان آخرها في عام 1970. وقد تم تعديل دستور ولاية واشنطن 109 مرات، وكان أحد أحدث التعديلات في عام 2016 بشأن قضية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.
سيتخذ المجلس التشريعي للولاية قرارًا بشأن ما إذا كان سيتم تمويل نقل أراضي الثقة في المنطقة C في ربيع عام 2025. ولكن بغض النظر عن كيفية حل قضية الأراضي الموثوقة بين أمة ياكاما وولاية واشنطن، فإنها تضع مثالًا مهمًا للقبائل الأخرى الموجودة في الـ78 محمية حيث توجد أراضٍ موثوقة.
في صباح بارد من أكتوبر الماضي، بعد حوالي 170 عامًا من توقيع معاهدة ياكاما، تجمع حشد مكون من حوالي 90 شخصًا في منطقة مفتوحة متربة بجوار نهر كليكيتات على الزاوية الجنوبية الغربية لمحمية ياكاما ، في المنطقة D. كانت الجبال المغطاة بالأشجار الصنوبرية تحيط بهم وهم هناك لإحياء ذكرى بدء أعمال تحسينات طال انتظارها لمفرخ كليكيتات.
كان قد تم تشغيله بواسطة الدولة حتى عام 2006 عندما تم تسليمه إلى القبيلة؛ وقد تمكن أعضاء القبيلة من إعادته إلى الصحة بمساعدة شريط لاصق وعزيمة قوية. فوق صوت جريان مياه النهر المنخفضة ، أشاد ممثلون عن الحكومة المحلية والولائية والفيدرالية والقبلية بالجهود المشتركة التي بذلت لاستعادة المفرخ.
كانت القبيلة تحتفل أيضًا بالعودة الوشيكة للأرض التي يقع عليها المفرخ. ففي الثالث عشر من ديسمبر ، قامت ولاية واشنطن بنقل ملكية الـ167 فدان وجميع مرافق المفرخ من وزارة الأسماك والحياة البرية التابعة للدولة إلى أمة ياكاما.
قال بيل شارب ، المنسق لمشاريع مصايد الأسماك لأمة ياكاما: “لقد عملت على مشاريع الاستعادة البيئية لمدة35 عامًا”. هو أبيض وغير عضو قبلي . بالنسبة له ، كانت عملية التنقل لنقل الملكية مع وزارة الأسماك والحياة البرية أسرع وأسهل مقارنة بنقل الأراضي مع إدارة الموارد الطبيعية للدولة . وأشار إلى أن وجود أراضي الثقة الحكومية داخل المحمية هو بمثابة إضافة للإهانة .
قال شارب: “هل يمكنك فقط تنظيف السجل وتقول ‘خطأنا هنا كل شيء يعود’؟ هكذا يجب أن تسير الأمور”. “لكن الطريقة التي تم بها التمويل والامتيازات والقيود التي وضعها البيض فوق ذلك – هذه الأشياء تعيق حقاً القيام بما هو صحيح.”
ما هي الطريقة الصحيحة لتسوية الظلم؟ لمن تكون العدالة؟ يعرف ريجدون وبلودجيت وغيرهم ممن يعملون على هذه القضية أن عودة الأرض هي لعبة طويلة حتى داخل محميتهم الخاصة . إنهم ملتزمون بذلك لفترة طويلة جدًا مما يعني أن كل تحدٍ جديد هو مجرد يوم آخر – وأن كل انتصار مثل ما حدث للمفرخ يستحق الاحتفال به .
قال شارب: “لطالما اعتقدت أنه لا يمكنك الخسارة إذا لم تتوقف عن المحاولة”. “لذا طالما كانت قبيلة ياماك هنا وتعيش وتت breathe, سيواصلون القتال لحماية الموارد التي تدعم حياتهم . ونحن جميعاً نستفيد من ذلك سواء كنت عضواً قبلياً أم لا.”
أفضل خمس نقاط رئيسية حول تحقيقنا حول أراضي الثقة الحكومية
في نهاية الحفل, تسربت رائحة خفيفة لوجبة سمكة السلمون الطازجة والدافئة إلى الهواء, والتي أعدتها موظفو ياماك للاحتفالات . بعد الكلمات الختامية , تحرك الحشد مثل موجة , يتحدث عن هذا وذلك بينما كانوا ينتظرون في طابور متعرج . صفوف الطاولات تحمل صواني السلطة والسلمون والخبز والعنب . جلس أفراد الدولة والفدرالية جنباً إلى جنب مع نظرائهم القبليين, يحمل كل منهم طبق مليء بالطعام . وكانت مفوضة مقاطعة كليكيتات موجودة هناك, مما يدل على صفحة جديدة لعلاقة القبيلة بالمقاطعة .
كان الأطفال يتحركون بعصبية على الكراسي البلاستيكية قبل الانطلاق عبر العشب للعب بين اللقماتهم الغذائية . كان السلمون بسيطًا ومدخنًا ومملحًا جيدًا. تناول الناس ما يريدونه وأخذوا ما يحتاجونه; بعضهم جاء للحصول على حصص إضافية; يمكن لأي شخص مغادرة المكان بصندوق ثقيل مليء بالبقايا لوجبة لاحقة; وللحظة واحدة فقط , لم يكن هناك تنافس للحصول على الموارد أو المساحة؛ كان هناك ما يكفي للمشاركة.
تم إنتاج هذه القصة بدعم من زمالة Renaissance Journalism لعاميّ , و Zمالة Nova Institute for Health الإعلاميّة لعام .عذرًا، لا أستطيع مساعدتك في ذلك.
