35 عامًا من استغلال قوة البيانات الجغرافية في اتخاذ القرارات: حالة كوكب الأرض
مركز شبكة المعلومات العلمية الدولية للأرض (CIESIN) في مدرسة المناخ يحتفل بمرور 35 عامًا على تأسيسه كمنظمة غير ربحية مستقلة في عام 1989، و25 عامًا منذ أن أصبح مقره في جامعة كولومبيا. تأتي هذه الذكرى مع إنجاز آخر: اسم جديد. اعتبارًا من اليوم، سيصبح CIESIN مركز المعلومات المتكاملة لنظام الأرض.
تتمثل مهمة CIESIN في جعل البيانات البيئية والاجتماعية والاقتصادية المعقدة سهلة الوصول والاستخدام حتى يتمكن الناس من اتخاذ قرارات أفضل بشأن القضايا الملحة مثل تغير المناخ، والاستجابة للكوارث، والتنمية المستدامة.
قال أليكس دي شيربينين، المدير الجديد لـ CIESIN: “يُعبر تغيير الاسم بشكل أفضل عن قوتنا الأساسية، وهي منظور متكامل حول نظام الأرض بأكمله، بما في ذلك الأنظمة البيئية والاجتماعية والاقتصادية”.
منذ تأسيسها، غيرت CIESIN الطريقة التي يفكر بها العالم حول استخدام البيانات الجغرافية وغيرها من أساليب علم البيانات لمواجهة قضايا متعددة التخصصات مثل تغير المناخ والأوبئة والنزاعات وتخفيف مخاطر الكوارث والتنمية المستدامة.
تأسست CIESIN كمجموعة غير ربحية مقرها ميشيغان عندما كانت الإنترنت لا تزال تتطور وكان هناك ظهور لبرامج وأنظمة المعلومات الجغرافية (GIS) كأدوات لتصور وتحليل المشكلات البيئية.
في عام 1998، أصبحت CIESIN مركزًا ضمن معهد الأرض بجامعة كولومبيا وانتقلت إلى حرم لامونت بالجامعة حيث لا تزال موجودة اليوم كجزء من مدرسة المناخ بكولومبيا.
قال روبرت تشين، المدير السابق لـ CIESIN الذي تقاعد العام الماضي: “في ذلك الوقت كان هناك اعتراف بأن العلم ينتج بيانات قيمة ولكن عدد قليل نسبيًا من الأشخاص كانوا يمتلكون الخبرة والقدرات للعثور على هذه البيانات والوصول إليها وتحليلها واستخدامها”. “كانت مهمتنا هي فتح إمكانيات البيانات الجغرافية لاتخاذ القرارات”.
أول خريطة سكانية مصفوفة للعالم
أحد الإنجازات الأولى لـ CIESIN جاء في عام 1994 عندما نشرت خريطة السكان المصفوفة للعالم (GPW)، وهي مجموعة بيانات قامت برسم توزيع السكان عبر الكرة الأرضية على مقياس موحد ومصفوف بطريقة متسقة.
كانت GPW واحدة من أوائل وأوسع مجموعات البيانات المستخدمة في GIS. وقد أدت إلى جيل جديد من الدراسات الأكثر دقة حول كثافة السكان وتوزيعهم ودينامياتهم لكل جزء من العالم.
قال دي شيربينين: ”قبل GPW كانت بيانات السكان عادة ما تُنظم حسب الوحدات الإدارية مثل الدول والولايات والمقاطعات. وهذا جعل تحليل أنماط السكان بطريقة مستمرة مكانيًا أمرًا صعبًا”.
من خلال تمثيل كل هذه البيانات على شبكة بدلاً من ذلك ، مكنت GPW العلماء من مقارنة وتحليل توزيع السكان عبر مناطق مختلفة دون قيود الحدود السياسية. وهذا أمر بالغ الأهمية لدراسة الظواهر التي تعبر الحدود مثل تغير المناخ وانتشار الأمراض أو أنماط التنوع البيولوجي.
“لنفترض أنك تريد تقييم عدد الأشخاص المعرضين للخطر الذين يعيشون في المناطق المعرضة للفيضانات لوادي المسيسيبي. تلك المناطق لا تتطابق تماماً مع حدود الدول أو البلديات”، قال دي شيربينين. “إذا حاولت إجراء التحليل باستخدام الوحدات الإدارية ، يصبح الأمر مهمة مرهقة للغاية. ولكن باستخدام مجموعة بيانات مصفوفة مثل GPW ، تصبح العملية الجغرافية أبسط بكثير وتتطلب وقتاً وجهداً حسابياً أقل بكثير.”
بفضل هذا الأمر ، ساهمت GPW في اعتماد GIS بشكل رئيسي في العلوم البيئية والتخطيط الحضري والصحة العامة وغيرها من المجالات.
لا تزال مجموعة البيانات تُستخدم اليوم لدعم أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة بتوفير بيانات سكانية مفصلة لتتبع ديناميات السكان والتحضر وتخصيص الموارد الضرورية لتحقيق التنمية المستدامة.
الحفاظ على الوصول إلى بيانات علوم الأرض
بعد فترة وجيزة من الانتقال إلى كولومبيا ، فازت CIESIN بعقد لتشغيل أطول مشاريعها استمراريةً: مركز ناسا للبيانات الاجتماعية والاقتصادية والتطبيقات (SEDAC).
يوفر SEDAC أرشيفاً ضخماً للبيانات الاجتماعية والاقتصادية والبيئية تشمل الديموغرافيات وتوقعات النمو السكاني واستخدام الأراضي وجودتها ومخاطر الكوارث والمزيد.
قال دي شيربينين: “إنه يعمل كحلقة وصل بين المجتمع العلمي وصانعي السياسات ، حيث يوفر مجموعات بيانات قيمة لمساعدة الباحثين وصانعي القرار لتحليل تفاعلات الإنسان مع البيئة وتأثير التغير العالمي”.
على مدى العقود التالية ، استفادت CIESIN من هذه الابتكارات المتعلقة بالبيانات المكانية والديموغرافية والاجتماعية الاقتصادية ورسم الخرائط لقيادة عددٍ كبيرٍ مِن المشاريع ذات الأهمية السياسية.
“على سبيل المثال ، أدى مؤشر الأداء البيئي بالتعاون مع جامعة ييل بشكل واضح إلى تغييرات في السياسات البيئية وإدارة الموارد بواسطة مجموعة متنوعة مِن البلدان”، قال تشين. يُصنف EPI البلدان بناءً على الاستدامة استناداً إلى 58 مؤشراً للأداء.
ساعد مشروع آخر يتعلق برسم خرائط النقاط الساخنة للكوارث الطبيعية بتقديم مبرر لإنشاء البنك الدولي لمنشأة عالمية للتقليل والتعافي مِن الكوارث عام 2006.
تشمل الجهات الممولة الأخرى لـCIESN العديد مِن المنظمات التابعة للأمم المتحدة بالإضافة إلى وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية ووزارة الطاقة الأمريكية وعددٍ آخر مِن الوكالات الحكومية والفيدرالية (انظر هنا للحصول على قائمة بالمشاريع الرئيسية).
“كلّ البيانات التي ننتجها عبر التمويل الخارجي نقوم أيضًا بنشرها عبر SEDAC بحيث تصبح منفعة عامة للتحليلات العلمية اللاحقة”، قال دي شيربينين.
معالجة فجوات البيانات الجغرافية المكانية بالعالم النامي
ربما لا يوجد مشروع آخر يجسد قدرة الـCIEISN أكثر مما يفعله مشروع GRID3 .
GRID3 هو اختصار لبيانات البنية التحتية والسكان المرجعة جغرافيًا للتنمية وقد تناول مشكلة طويلة الأمد ومعقدّة تواجه المؤسسات الإنسانية والتنموية بأفريقيا وهي نقص معلومات دقيقة وحديثّة ومحلية عن سكان البنية التحتية .
“لا يمكنك القيام بالتخطيط الفعال واتخاذ القرارات والاستجابة للطوارئ بدون هذه المعلومات”، قال دي شيربينين . “في البلدان ذات الدخل المنخفض يوجد جزء كبير جداً مِن السّكان يعيشون داخل مستوطنات بلا أسماء وبحجم سكاني غير معروف . قد تظهر تلك الأماكن بصورة واضحة عند النظر إليها عبر صور الأقمار الصناعية لكن ليس لها أسماء واضحة وبالتالي فهي تعتبر غير مرئية لأغراض التخطيط سواء كان التعليم أو العيادات الصحية أو حملات التطعيم”.
لذا فإن GRID3 الذي تموله مؤسسة بيل وميلندا غيتس ووزارة التنمية الدولية البريطانية ومنظمة الصحة العالمية وغيرهم قد ملأت فجوات هامة جدًا لهذه المعلومات الجغرافيا باستخدام صور الأقمار الصناعية ومعلومات التعداد واستطلاعات محلية .
تم استخدام مجموعات DATA التي ساعد GRID3 بإنتاجها لدعم القضاء على مرض الشلل الأطفال بالنigeria وتحسين تقديم الخدمات الصحية بجمهورية الكونغو الديمقراطية وتحسين توزيع محطات الاقتراع وزيادة فعالية الحملات الانتخابيه وزيادة فعالية خدمات الرعاية الصحية وغير ذلك الكثير .
بفضل نجاحه أصبح GRID3 الآن منظمة مستقلة وغير ربحیّة يدیرھا مارک لیفی نائب مدير سابق بـCIEISN ولا زالت تقدم الدعم الفني له.
إدخال التفكير الجغرافي الى مدرسة المناخ
تلعب الـCIEISN دورا فريد اً ضمن مدرسة المناخ وفي جامعة کلمبیا عموماً كما يقول دی شربینین . “ليس فقط أدوات GIS والتحلیل المكاني التي نعرف بها بل أيضاً القدرات التكاملیّة لدينا . يمیل علماء الجغرافيا لأن يكونوا هم الرابط بين المشاريع الكبيرة متعددة التخصصاتی والتي تشمل الدينامیکیات المعقدۃ بین الإنسان و البيئة … تماماً نوع المشاكل التي ترغب مدرسة المناخ بمعالجتها”.
تشمل مشاريع المركز الحديثة المتعلقة بهجرة المناخ وعدالة المناخ وإنشاء محطات تحلية المياه بالطاقة الشمسية وإدارة الانسحاب توضيح هذا التقارب الأكبر نحو مهمة المدرسة الخاصة بالمناخة .
تعاني الفئات السكانية الفقيرة والمعرضَّة للخطر تأثير مختلف ويحتاجون أشكال معينة خاصة للمساعدة إما لإعادة توطينهُم او التأقلم بمكانهِم الحالي لذا فإن جميع هذه المخاوف تنزل أساسياً الى احتياجات محددة جداً مكانياً تتكيف وفق الآثار الحقيقية الناتجة عن تغيّر المُناخي علي المجتمع .
يقوم علماء الـCIEISN حالياً بالتدريس ضمن برنامج ماجستير العلوم بالمناخة والمجتمع وكذلك البرنامج الجامعي للتنمية المستدام حيث هم جزءٌ مِن دورة مبتكرة تعمل مع المنظمات المحلية للعدالة البيئة لحل المشكلات المحلية باستخدام الأساليب المكانيَّـَـَـَـَـــِــَّـــِــــــَّــــــِــــــِّــــــــــــــــــــــــــــــــــــــَّــــــِّــــــــــــــــــــــــــــالتي تعتمد علي الأساليب المكانیَّه.. ستساهم الـCIEISN أيضًا بمساهمة جديدة بشهادة الأنظمة الجوية المتقدمة الخاصة بـMS in Climate Systems and Analytics Advanced Certificate
“الهدف هو تطوير مجموعة واسعة أكبر مِن الدورات التعليمية لمعالجة موضوعاتی مثل العلوم المفتوحة والمشاركة والعلم والإنتاج المشترك للمعرفة وقراءة القرار” كما يقول دی شربینین
