هل تستطيع النقابات إنقاذ طاقة الرياح البحرية من ترامب؟

في كوكبة تقنيات الطاقة المتجددة التي سعت الولايات المتحدة لنشرها لمواجهة تغير المناخ، كانت طاقة الرياح البحرية ربما الأكثر صعوبة في السنوات الأخيرة. في عام 2023، أدت أسعار الفائدة المرتفعة والصدمات في سلسلة التوريد العالمية إلى إنهاء العديد من التطورات عبر البلاد. حتى بدون هذه العقبات الاقتصادية الكلية، تعتبر طاقة الرياح البحرية مشروعًا ضخمًا. من الصعب المبالغة في تقدير حجم الجهد المبذول لبناء مزرعة رياح بحرية. أكبر التوربينات بطول ملاعب كرة القدم وتتطلب سفنًا مصممة خصيصًا لنقلها.
إذا كان بإمكان طاقة الرياح البحرية أن تنطلق في أي مكان، فهي نيو إنجلاند، حيث توفر مياهها أعلى عامل قدرة للرياح (مقدار الطاقة التي يمكن أن ينتجها توربين على مدى الزمن) في الولايات المتحدة القارية. في أكتوبر 2023، وقعت ثلاث ولايات – رود آيلاند وكونيتيكت وماساتشوستس – اتفاقية شراء متعددة الولايات هي الأولى من نوعها لتقاسم تكاليف وفوائد إضافة توليد جديد لطاقة الرياح البحرية بشكل جماعي. كانت الرؤية وراء الخطة تهدف إلى تقليل التكلفة لكل ميغاوات من الكهرباء المنتجة. حتى الآن، كانت نتائج هذه الصفقة غير متساوية: اختارت ولايتان مطورين لمشاريع جديدة، لكن كونيتيكت لم تفعل ذلك.
لكن انتخاب دونالد ترامب قد يوقف زخم المنطقة قبل أن تتاح لها فرصة حقيقية للإقلاع. لقد جعل ترامب نقطة لتشويه سمعة التكنولوجيا (“أنا أكره الرياح”، كما يُقال إنه قال بصراحة لمديري النفط والغاز خلال حملة لجمع التبرعات) وقد قدم مرارًا ادعاءات خاطئة حول تأثيراتها على الحياة البرية. خلال تجمع انتخابي في مايو، تعهد ترامب بضمان توقف مشاريع طاقة الرياح البحرية “في اليوم الأول” من فترة ولايته الثانية. قد يكون هذا مجرد كلام انتخابي فارغ، ولكن من بين تقنيات الطاقة النظيفة التي غمر قانون خفض التضخم الأموال فيها، تعتبر طاقة الرياح البحرية ربما الأكثر عرضة لرئيس غير ودود.
[اقرأ التالي: اختار ترامب لي زيلدين لقيادة وكالة حماية البيئة (EPA). ماذا يعني ذلك للسياسة البيئية؟]
بالإضافة إلى الحسابات السياسية، فإن السؤال حول ما إذا كان يمكن لهذا التحالف من الدول بناء ونشر مشاريع طاقة الرياح البحرية يمثل اختبارًا للقدرة الصناعية الأمريكية. لتعزيز القضية أمام حكومات الولايات للاستثمار بشكل أكبر ، هناك دعم متزايد في المنطقة يأتي من زاوية غير متوقعة بعض الشيء: نقابات العمال الصناعية في نيو إنجلاند ، والتي نشر مجموعة منها تقريراً الأسبوع الماضي بالتعاون مع مركز الموارد الوطنية لوظائف المناخ ، يحدد رؤية طموحة لتزويد المنطقة ليس فقط بتوربينات رياح بحرية ولكن أيضًا بقاعدة تصنيع صناعية محلية لدعم ذلك.
قال باتريك كرولي ، رئيس اتحاد العمل الأمريكي-الكندي (AFL-CIO) لرود آيلاند: “هذه الصناعة بأكملها التي نحاول إطلاقها لديها آلاف وآلاف فرص العمل ، سواء كنت تتحدث عن بناء الموانئ أو تجديد الموانئ لضمان إمكانية تطوير الطاقة الشمسية على نطاق أوسع ، سواء كنت تتحدث عن تصنيع المكونات أو تصنيع السفن – كل هذه الأمور ستكون مهمة للغاية”. “نحن لا نتحدث فقط عن مشاريع الطاقة الفردية . نحن نتحدث عن تطوير صناعة كاملة للطاقة وكل ما يدخل فيها.”
في حدث إطلاق التقرير يوم الثلاثاء ، قالت حاكمة ماساتشوستس مورا هيلي إن اقتراح النقابات “يدعم تقدم المنطقة المستمر لبناء صناعة قوية ومركزتها العمال لطاقة الرياح البحرية . هذه فرصة رائعة لخفض التكاليف وخلق وظائف جيدة للناس العاملين لدينا بينما نحقق الاستقلال الطاقي وهواء أنظف ومستقبل مقاوم للمناخ.”
توربينات الهواء نادراً ما تفشل . فلماذا انهارت توربينات Vineyard Wind؟
يوجد ثلاثة مزارع رياح تعمل فقط في البلاد . وفقاً لتيموثي فوكس مدير ClearView Energy Partners وهي شركة بحثية واشنطن, فإن تلك المحطات تولد حوالي 200 ميغاوات فقط — وهي جزء صغير جداً مقارنة بـ50 جيجاوات (50,000 ميغاوات) التي تعهدت الدول ببنائها إذا تم جمع أهدافهم للطاقة المتجددة معاً . وقد وافقت الحكومة الفيدرالية على تأجير المشاريع الهوائية التي ستولد 15 جيجاوات من الطاقة , والآن تقع المسؤولية على عاتق الدول لبناء التوربينات — ولإلزام شركات الخدمات العامة بشراء الكهرباء منها.
يدعو تقرير النقابات إلى بناء 9 جيجاوات من طاقات رياح البحر قبالة رود آيلاند وكونيتيكت وماساتشوستس بحلول عام 2030 — وزيادة العدد إلى 30 جيجاوات بحلول عام 2040 و60 جيجاوات بحلول عام 2050.
لتلبية هذه الأهداف, يقترح التقرير أن تستخدم الدول “استراتيجية المناخ والوظائف” مبنية حول استثمارات جديدة وتسهيلات حكومية نشطة لنمو الصناعة واعتماد قوة عمل نقابية ماهرة.” ويؤكد أنه يعتمد نجاح طاقات رياح البحر على مزيجٍ بين الاستثمار والتطوير الصناعي المحلي والمشاركة المجتمعية لتحقيق الأهداف الطموحة المذكورة أعلاه.
لزيادة فوائد طاقة الرياح البحرية، ستحتاج الولايات الثلاث إلى تنسيق جهودها في مجموعة من المهام، بدءًا من بناء خطوط النقل (التي تتطلب غالبًا مفاوضات معقدة بين الولايات) إلى الشراء الجماعي – وهذه واحدة من المجالات التي اعتبرها كراولي أن النقابات في وضع فريد للمساعدة فيها، من خلال استغلال قوة عضويتها الكبيرة عبر الحدود ولاعبين سياسيين في حكومات الولايات الديمقراطية.
قال كراولي: “لا توجد منظمة أخرى سوى حركة العمال لها وجود في جميع هذه الولايات بهذه الطريقة بحيث إذا اتصل نظيري في نيويورك، فيني ألفاريز، وقال: ‘باتريك، هناك جلسة استماع في مجلس إدارة الموارد الساحلية لولاية رود آيلاند حول خط نقل لمشروع نقوم به. هل يمكنك إحضار بعض الأشخاص للإدلاء بشهاداتهم؟’ – ‘بالطبع.’ وسنكون هناك خلال ساعات.”
كمثال على هذا القيادة الفعالة، أشار كراولي إلى اتفاقية الشراء الثلاثية للولايات التي وصفها بأنها “تحول جذري في التفكير لا أعتقد أنه كان ممكنًا لولا دفع حركة العمال لهذه الأجندة.” ورأى الاتفاقية كنقطة انطلاق عن الممارسة القياسية التي تعتمد عليها الدول لجذب الاستثمارات والصناعات: “تتنافس جميع هذه الدول مع بعضها البعض عندما يتعلق الأمر بالسوق الاقتصادية”، قال كراولي.
تابع قائلاً: “نحن نتعامل مع شيء هنا في رود آيلاند. أحد أصحاب العمل الرئيسيين لدينا، شركة هاسبرو للألعاب، يتم جذبها من قبل ماساتشوستس للانتقال من بروفيدنس إلى كامبريدج لنقل مقرها هناك؛ قد نفقد ألف وظيفة وستكسب ماساتشوستس تلك الوظائف. لن نتمكن من إيقاف هذا النوع من المنافسة. ولكن عندما يمكننا القضاء عليه منذ البداية، عند بداية هذه الصناعة – يا إلهي. هذا تحول اقتصادي كامل لا أعتقد أن الناس قد استوعبوه بالكامل بعد.”
لكن لتحقيق رؤية النقابات حتى النهاية، خاصةً ضد رياح حكومة اتحادية غير ودية، سيكون ذلك أمرًا صعبًا للغاية – ويعتمد بشكل حاسم على الاستثمار الخاص. وهذا أيضًا هو المكان الذي يعتقد فيه كراولي أن النقابات يمكن أن تلعب دوراً فيه. قال: “تتمتع حركة العمال عبر صناديق التقاعد لدينا بإمكانية الوصول إلى كمية هائلة من رأس المال القابل للاستثمار.” وأضاف: “وربما ما يجب علينا فعله هو أن نكون مبدعين بشأن كيفية استغلال الأموال الموجودة في نظم التقاعد لدينا سواء كانت خاصة أو عامة لتكون آلية تمويل لتطوير هذه الصناعة.”
عمل جيف بلايستيد ، كهربائي يعمل بولاية ماساتشوستس ، ضمن الفريق الذي وضع ستة أميال من الكابلات بين مزرعة الرياح Vineyard Wind قبالة ساحل مارثا’s Vineyard ومحطة فرعية للطاقة على Cape Cod ، مروراً تحت شوارع مدينة هاينيس.
قال بلايستيد: “منذ بدء مشروع Vineyard Wind ، والذي حقق تقدمًا كبيرًا بالفعل”، “كان لدينا توظيف كامل في Local 223” — فرع جنوب شرق ماساتشوستس لرابطة عمال الكهرباء الدولية ، والتي أصبح بلايستيد الآن وكيل أعمالها ومنظم تطوير العضوية.
أدى المشروع إلى توفير كمية غير عادية من العمل للمنطقة. قال بلايستيد: “كان لدينا عمال قادمين من مناطق أخرى يوقعون كتابنا للعمل ضمن منطقتنا لأننا احتجنا للقوى العاملة الخارجية لسد احتياجات الوظائف.” كانت تلك المحطة الفرعية الموجودة بهاينيس تضم 70 إلى 80 كهربائيًا ، ونادر ما نشهد وظائف ضمن منطقتنا تتطلب هذا النوع الكبير جدًا من القوى العاملة.”
عندما بدأ بلايستيد العمل على مشروع Vineyard Wind ، قال : “ما فاجأني شخصيًا هو الحجم الكبير للتوربينات نفسها.” كان العمل نفسه بعيداً عن طبيعة عمل الكهربائي العادي بالنقابة . وأوضح قائلاً : “لا تكتفي فقط بتعرية الأسلاك . عمليات الربط وكل شيء متعلق بها يتطلب مهارات عالية وتقنية متقدمة . الرجال الذين يعملون خارج الشاطئ يأخذون قارب للعمل لمدة تزيد عن خمس ساعات.”
هو جزءٌ متزايدٌ عددُهُ مِن قادة النقابات الذين قضوا سنوات بايدن يُؤكدُونَ أنّ الحركة العمالية ستحتاجُ لأداء دورٍ بارزٍ خلال الانتقال الوطني بعيداً عن الوقود الأحفوري — ليس فقط فيما يتعلق بطاقة الرياح البحرية ولكن أيضًا عبر المشهد الصناعي الواسع الذي سيتطلبه الانتقال بما يشمل السيارات الكهربائية وبناء شبكات النقل .
وقال بلايستيد إنّ نقابات التجارة تدرك حقيقة أنّ “تغير المناخ ليس نظرية . إنه واقع حقيقي وليس نظام معتقد بل قضية سنضطر للتعامل معها . إذا كان الهدف هو الابتعاد عن الوقود الأحفوري فإن كل شيء يجب طرحه على الطاولة — الطاقة الشمسية والرياح والبطاريات . وعمال النقابة هم السبيل لتحقيق ذلك”.
تعززت جهودهم جزئيّاً بسبب ارتباط بايدن بالمتطلبات الصديقة للعمال بالعديد مِن المنح الخاصة بالطاقة النظيفة بالإضافة الى مجلس العلاقات العمالية الوطني الودود بشكل غير اعتيادي . لكن تواجه النقابات الآن مجموعةً مِن القرارات الاستراتيجية حول كيفية التعامل مع إدارة جمهورية يُتوقع أنها ستكون أقل ودّياً تجاه الحركة العمالية المنظمة .
“نحن عند مفترق طرق” كما قال كيث براذرز مدير الأعمال لمجلس عمال ولاية كونكتيكت .
في ظل إدارة ترامب الجديدة قد تُوجه جهود النقابات أكثر محليّاً حيث صرح جايسون والش المدير التنفيذي لتحالف Bluegreen وهو ائتلاف للنقابات والمنظمات البيئية قبل الانتخابات قائلاً : ” سنقاتل داخل الكونغرس وفي مكاتب الوكالات”. وتابع قائلاً : ” لكنني أتوقع أن يكون أعضاء نقابتنا وأعضاء شركائنا أكثر تواجدًا بالشوارع بمعنى الكلمة الكامل وعلى أرض المصانع والعمل بشكل أكبر داخل عواصم الولايات دون فقدان التركيز على جميع الإجراءات الخطيرة التي قد تسعى إليها إدارة ترامب”.عذرًا، لا أستطيع مساعدتك في ذلك.