منذ اليوم الأول من ولاية الرئيس دونالد ترامب الثانية، تتكرر ثلاث كلمات صغيرة.
في أحد أوامره التنفيذية الأولى، وجه الرئيس الوكالات لإنهاء ما يسمى بـ “الصفقة الخضراء الجديدة”، والتي وصفها بأنها “سخيفة” و”مهدرة بشكل لا يصدق”. إن احتقار الإدارة لهذا المفهوم واضح، حيث أشار ترامب والمتحدثة باسم البيت الأبيض كارولين ليفيت إلى ذلك باعتباره “احتيال الصفقة الخضراء”.
في الواقع، لا يوجد قانون للصفقة الخضراء الجديدة ساري المفعول في الولايات المتحدة اليوم، على الرغم من المحاولات السابقة لتمرير واحد في الكونغرس. ما أوقف ترامب تمويله في أمره التنفيذي هو قانون خفض التضخم لعام 2022: وهو مشروع قانون إنفاق تم تمريره تحت إدارة الرئيس السابق جو بايدن ويعتبر أكبر استثمار في الطاقة النظيفة في تاريخ الولايات المتحدة.
تم الإشادة بقانون خفض التضخم كفوز كبير لمنظمي المناخ - لكن معظمهم لا يعتقدون أن القانون يتماشى مع رؤيتهم الأصلية للانتقال إلى الطاقة المتجددة التي تخلق وظائف جيدة ومربحة. وفي مواجهة التراجع عن بعض السياسات، يتساءل هؤلاء النشطاء عما إذا كانت مطالباتهم بصفقة جديدة خضراء قد كانت فعالة أم أنها قسمت الناخبين. بعد فوز ترامب بالتصويت الشعبي في نوفمبر، يبحث بعض دعاة المناخ عن طرق جديدة للتحدث عن التغييرات التي يريدون رؤيتها، والتي قد تت resonar بشكل أوسع عبر الطيف السياسي.
قالت ديجاه باول، مديرة العضوية لحركة الشروق: “هذا سؤال حي للنقاش”. يشعر بعض المنظمين بالقلق من أن حركة المناخ لم تتمكن من تحريك الجمهور؛ جزئيًا لأننا “[نفتقر] فعليًا لرؤية شاملة وجذابة تلامس الجوانب الأساسية لما نحن عليه كمجتمع”.
إذا كان عليك تحديد اللحظة التي انفجرت فيها الصفقة الخضراء الجديدة إلى الوعي العام، فستكون بعد الانتخابات النصفية لعام 2018 مباشرةً عندما نظم أكثر من 200 شاب من حركة الشروق اعتصامًا خارج مكتب السيناتور نانسي بيلوسي على تل الكابيتول. انضمت الممثلة المنتخبة حديثًا ألكساندريا أوكاسيو-كورتيز إلى المحتجين الذين حثوا بيلوسي – زعيمة الديمقراطيين في مجلس النواب – على اتخاذ إجراءات صارمة بشأن تغير المناخ. جاءوا مستعدين بمشروع قرار لما أطلقوا عليه اسم “الصفقة الخضراء الجديدة”. وكان ذلك إشارة إلى الصفقة الجديدة التي تمت خلال الثلاثينات والتي تضمنت مجموعة من المبادرات والطموحات — بما في ذلك هيئة الحفاظ المدنية وقانون الضمان الاجتماعي وإدارة تقدم الأعمال — التي أطلقها الرئيس فرانكلين د. روزفلت لتوفير الإغاثة الاقتصادية خلال الكساد الكبير.
في فبراير 2019 ، قدمت أوكاسيو-كورتيز ، برفقة السيناتور إد ماركي ، ديمقراطي من ماساتشوستس ، قرارات بشأن صفقة جديدة خضراء لكلٍّ من مجلس النواب والشيوخ. دعا المخطط إلى تعبئة واسعة النطاق “لم نشهد مثلها منذ الحرب العالمية الثانية” لتحويل الاقتصاد بالكامل والقضاء على انبعاثات غازات الدفيئة الأمريكية وخلق ملايين الوظائف. آنذاك ضحك الناس على الفكرة كما قال ماركي خلال مكالمة تنظيم جماعي الشهر الماضي استضافتها أكثر من 50 منظمة بيئية. كانت هذه التدابير رمزية بشكل كبير: إذ كانت قرارات غير ملزمة مما يعني أنه حتى لو تم التصويت عليها في الكونغرس فلن تصبح قانوناً. ومع ذلك ، جعل المعارضون عدم رضاهم معروفاً.
فشلت القرارات بتصويت مجلس الشيوخ بعد بضعة أشهر فقط ، ولم تحقق محاولة ثانية عام 2021 أي تقدم أيضًا.
لكن ماذا كنا نعلم؟ قال ماركي: “أننا نبني حركة ستؤدي لبناء الزخم الذي سينتهي بتمرير IRA”. منذ القرار الأصلي قدم الديمقراطيون مجموعة متنوعة من مشاريع قوانين الصفقة الجديدة الخضراء الأكثر تركيزًا والتي تناولت قضايا تتراوح بين الصحة والبنية التحتية الحضرية والإسكان العام والمدارس العامة . لم يتمكن أيٌّ منها للخروج من اللجنة.
يُعزى الكثيرون الفضل للحماس الذي أحدثته الصفقة الخضراء الجديدة لدفع بايدن لإعطاء الأولوية لتغير المناخ خلال رئاسته حتى وإن لم تؤدِّ النتائج تماماً لما كانوا ينادون به . يُشار أحياناً لقانون IRA بأنه صفقة جديدة خضراء مصغرة – ولكن هناك اختلافات رئيسية بين الاثنين . بينما يدعم كلاهما تقليل الانبعاثات فإن قرارات الصفقة الخضراء الجديدة داخل الكونغرس دعت لجهود تعبئة ضخمة للوصول لصفر انبعاثات والانتقال للطاقة المتجددة بنسبة مائة بالمائة خلال عشر سنوات . كان IRA أقل طموحا بكثير حيث يسعى فقط لتقليل الانبعاثات بنسبة أربعين بالمائة بحلول عام 2030 .
هناك أرض مشتركة بين المبادرتين : كلاهما إطار الانتقال الطاقي كفرصة لإنشاء وظائف جديدة . وكلاهما وضع تركيزا فريدا على كون هذه الوظائف ذات أجور جيدة وبشكل مثالي تكون وظائف نقابية . ولكن هنا أيضاً كانت الصفقة الخضرا ءالجديدة تهدف لأعلى حيث دعت لإنشاء ملايين وظيفة بينما كان يُقدَّر أن IRA سيدعم حوالي مليون وظيفة على مدى عقد (وجد تقدير حديث أن IRA خلق أقل بقليل عن 350,000 وظيفة) بدلاً مِن تصور تحول كامل الحجمتسعى قانونية خفض التضخم (IRA) إلى تحفيز إزالة الكربون من خلال تقديم ائتمانات ضريبية لمشاريع الطاقة النظيفة والمتجددة. كما قدمت الحكومة دعمًا للأسر لتركيب مضخات حرارية وألواح شمسية وشراء سيارات كهربائية. ومع ذلك، فإن هذا النهج المستهدف قد أغفل بعض الأهداف الأكبر لصفقة الصفقة الخضراء الجديدة، مثل ضمان الهواء النظيف والمياه والوصول إلى الغذاء الصحي للجميع.
حتى بعد إقرار قانون IRA، لم يتخل بعض المشرعين عن فكرة الصفقة الخضراء الجديدة – حتى لو كانت محكوم عليها بالفشل تحت إدارة ترامب. في مكالمة مع منظمي المناخ الشهر الماضي، قالت النائبة دليا راميريز، وهي ديمقراطية من إلينوي، إنها تخطط لإعادة تقديم نسخة من الصفقة الخضراء الجديدة تركز على الإسكان العام. “الآن، أنا لست ساذجة”، أخبرت الحضور. “أنت وأنا نعلم أن مشروع قانون كهذا لن يمر في هذا الكونغرس.” تأمل راميريز أنه بعد أربع سنوات، إذا استعاد الديمقراطيون السيطرة على الكونغرس، ستصبح تلك المطالب قانونًا.
قالت غريس أدوكس، الاستراتيجية العليا للمناخ في مركز التفكير التقدمي “Data for Progress”، إن الصفقة الخضراء الجديدة لا تزال محفزًا قويًا لأولئك الذين ينتمون إلى حركة المناخ. في أحدث استطلاع للمنظمة من يناير الماضي، أعرب 65% من الناخبين عن دعمهم لصفقة خضراء جديدة ستخلق وظائف وتحديث البنية التحتية وتحمي المجتمعات الضعيفة. ”لا أعتقد أن هناك حجة للتراجع عنها تمامًا”، قالت أدوكس رغم أن العبارة أصبحت أقل فعالية بالنسبة للأشخاص الذين سمعوها تُستخدم بشكل سلبي.
وفقًا لجوش فريد، نائب الرئيس الأول للمناخ والطاقة في مركز التفكير ذي الاتجاه الوسطي Third Way ، فإن عبارة الصفقة الخضراء الجديدة لم تكن مصممة لبناء توافق واسع خارج اليسار.
“لم تتطابق الاقتراحات الواردة في الصفقة الخضراء الجديدة مع قيم أي مجموعة قريبة من أغلبية الأمريكيين”، قال فريد. “يواصل الجمهوريون طرحها كوسيلة لتخويف الناخبين لأنها ليست شعبية بينهم.” جادل فريد بأن بعض السياسات التي تتبناها المنظمات كجزء من المنصة مثل حظر المشاريع الجديدة للوقود الأحفوري أو إعلان حالة الطوارئ المناخية تنفر الناخبين الذين يحاول الديمقراطيون استعادة أصواتهم بعد خسارتهم كلا المجلسين والبيت الأبيض نوفمبر الماضي.
اعترف فريد بأن فكرة الوظائف ذات الأجر الجيد ومعالجة تغير المناخ تبدو جيدة بشكل عام – “من لا يحب الجراء والحلوى؟” كتب في منشور مدونة حديث له. لكنه قال إن صفقة خضراء جديدة تصبح أقل شعبية عندما يتعلم الناخبون عن التكلفة المرتبطة بها. لقد انتقدت قناة فوكس نيوز لفترة طويلة تكلفة الصفقة الخضراء الجديدة مشيرةً إلى تحليل يشير إلى أنها ستكلف أكثر من 90 تريليون دولار (هناك الكثير من النقاش حول هذا الرقم). بالطبع ، تكلفة عدم اتخاذ إجراء مرتفعة أيضًا؛ فقد حسبت الحكومة الفيدرالية أن عدم معالجة تغير المناخ قد يكلفها 2 تريليون دولار سنويًا بحلول عام 2100 ويقلص الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي بنسبة تصل إلى 10%.
قبل انتخابات عام 2024 ، احتلت الاقتصاد المرتبة الأعلى بين القضايا التي تهم الناخبين وفقاً لاستطلاعات غالوب . بينما كان تغير المناخ قريباً من أسفل قائمة تضم 22 قضية . هذه الفجوة في الأولويات هي شيء لا تزال حركة المناخ تتعلم دمجه ضمن نقاط حديثها.
“لقد بدأنا نميل بشكل متزايد نحو إطار عمل يعتبر تغير المناخ قصة اقتصادية”، قالت أدوكس مشيرةً إلى كيف يمكن أن يؤدي عدم التحرك بشأن تغير المناخ إلى ارتفاع أسعار التأمين على المنزل والبقالة . قصة الاحتباس الحراري “هي قصة تكاليف ، وهي قصة يواجهها الناس كل يوم”.
داخل حركة الشروق…قال باول إن الأعضاء في الحركة، التي تضم أكثر من 100 فرع ومجموعة محلية في جميع أنحاء البلاد، يتساءلون عن كيفية تطوير رسائل المنظمة – وربما توسيع مطالبهم. وقد تم طرح فكرة “إعادة الإعمار الخضراء” كوسيلة لربط أزمة المناخ بالظلم الاجتماعي والاقتصادي الآخر، مثل التهديدات للديمقراطية الأمريكية وارتفاع تكاليف المعيشة. يشير الاسم إلى فترتين في تاريخ الولايات المتحدة: إعادة الإعمار التي حدثت بعد الحرب الأهلية الأمريكية، وإعادة الإعمار الثانية، وهو الاسم الذي يُطلق أحيانًا على حركة الحقوق المدنية في الستينيات والسبعينيات. كانت كلتا الفترتين زمنًا من الاضطرابات الاجتماعية والسياسية العميقة، حيث واجهت الدعوات للعدالة العرقية العنف والردود السلبية. تحت هذا الإطار، قال باول إن مجموعة المناخ يمكن أن تدفع نحو “إعادة بناء اقتصادنا بالكامل في كل قطاع لمعالجة أزمة المناخ”. لكن ليس الجميع مقتنعًا: “بعض الناس يقولون إنه من الصعب وضع ذلك على لافتة”.
على الرغم من جهود نشطاء المناخ لإثارة الحماس من أجل اقتصاد أكثر خضرة وعدلاً، إلا أن ترامب قد صوّر باستمرار سياسة المناخ على أنها مقيدة تهدف إلى سلب الناخبين شيئًا ما. تعتبر هذه الأنواع من النقاط الحوارية وسيلة فعالة لتفعيل مخاوف الناخبين، وفقًا لجون مارشال، الرئيس التنفيذي لتحالف الطاقة المحتملة، وهي شركة تسويق غير حزبية تركز على العمل المناخي. قال ترامب إنه الآن بعد أن قضى على الصفقة الخضراء الجديدة – أي قانون IRA – يمكن للأمريكيين “أن يشتروا السيارة التي يريدون شراءها.” مع هذا التأطير ، يهاجم في الوقت نفسه القانون الفعلي الذي وقعه بايدن وأي تقدم مستقبلي قد تقدمه القوى التقدمية بشأن القضايا البيئية.
قال مارشال إن الأساليب التي تؤكد التغيير البطيء والتدريجي تحظى بتأييد أفضل مقارنةً بتلك التي تدعو إلى تحول كامل بين عشية وضحاها. سواء كان ذلك نصيحة مفيدة للمنظمين هو موضوع آخر. جادل دانييل ألداينا كوهين ، الذي شارك في كتابة كتاب A Planet to Win: Why We Need a Green New Deal ، بأن التقدميين بحاجة إلى أن يكونوا واضحين بشأن حجم أزمة المناخ وألا يتنازلوا كثيراً للمحافظين وغيرهم الذين يرغبون في التقليل من آثارها. ويعتقد أنه لا يزال الربط بين العدالة البيئية والاستثمار العام الكبير هو الخطوة الصحيحة: “لا يمكنك تحويل الاقتصاد بشكل جذري بسرّية”، كما قال ، لذا فإن الحركة قد تتحدث عن ذلك.
قال كوهين إنه لا يعرف بالضبط ما ستكون الرسالة الأفضل. لكنه أشار إلى أنه يجب على التقدميين الاستمرار في الدعوة لسياسة بيئية “يمكنك لمسها حرفيًا.” لدى حركة المناخ فرصة الآن للمطالبة بـ “ليس فقط وظائف خضراء ومسارات مهنية خضراء أو بعض منها ولكن جودة الحياة للجميع.”
