محامية من السكان الأصليين تكافح من أجل العدالة المناخية في أعلى محكمة بالعالم!
ارتدى جوليان أجوون بدلة زرقاء داكنة وزينة مصنوعة من أوراق جوز الهند البيضاء ولحاء شجرة الكركديه البني وقواقع البزاقة البنية. تحت الأسقف المقوسة والثريات في قصر السلام في لاهاي، صعد إلى المنصة ليقدم قضيته أمام المحكمة الدولية للعدل.
قال أجوون للقضاة الخمسة عشر الذين يتألف منهم المجلس: “إن الحق في تقرير المصير هو حجر الزاوية للنظام القانوني الدولي. ومع ذلك، فإن تغير المناخ والسلوك المسؤول عنه قد انتهك بالفعل حق تقرير المصير للعديد من شعوب ميلانيزيا.”
تستمع المحكمة الدولية للعدل عادةً إلى النزاعات حول الأراضي والمياه بين الدول، ولكنها أحيانًا تتناول قضايا ذات صدى عالمي أوسع. كانت هذه واحدة منها: كان أجوون يجادل نيابة عن دول الجزر الهادئة التي تبعد آلاف الأميال والتي تأمل في محاسبة الدول الأكثر مسؤولية عن تغير المناخ. قضى المحامي البالغ من العمر 42 عامًا من غوام خمس سنوات يعمل نحو هذه اللحظة، مع زميلته المحامية مارغاريتا ويورينكي-سينغ. الآن، سعى لتسليط الضوء على ما هو على المحك.
قال: “شعوب ميلانيزيا تعيش بالقرب الاستثنائي من الأرض، وبالتالي تشعر بشدة بالتخريب الذي يتعرض له.” وأضاف: “علاوة على ذلك، تمثل ثقافاتهم تخيلات بديلة حية ومتفاعلة – تخيلات غير تلك التي أوصلت هذا الكوكب إلى حافة الانهيار البيئي. لذا فإن ضمان قدرتهم على العيش والازدهار في أماكنهم الأجدادية هو أمر بالغ الأهمية، وليس فقط لأنفسهم ولكن لجميع البشرية.”
لينا سيلغ / ANP / AFP) / هولندا خارج عبر Getty Images
نشأ أجوون في غوام كابن لسباك وعاملة اجتماعية. كانت طفولته مليئة باللعب في الغابات مع أبناء عمومته حيث كان كبار السن يحذرونهما بتجنب أي شيء معدني تحسبًا لأنه قد يكون ذخيرة متبقية منذ الحرب العالمية الثانية؛ تجمعات عائلية للصلاة بالوردية بلغة الشامورو؛ واستيعاب تكريس ثقافي لخدمة المجتمع المحلي. عمل والده لفترات قصيرة لدى عدة أرباب عمل بما فيها منشأة إصلاح السفن البحرية وتوفي بسبب سرطان البنكرياس عندما كان عمره 9 سنوات. تساءل أجوون عما إذا كانت وفاته مرتبطة بـ التلوث العسكري الأمريكي.
في ذلك الوقت أدت وفاة والده إلى تفكك أسرته ودفن نفسه بين الكتب مثل المنزل الموجود عند شجرة المانغو ، قصة فتاة تشيكانية تنشأ في شيكاغو – وهي آلية للتكيف عمقت تعاطفه ودافعه لتحقيق العدالة. اقتباس لجيمس بالدوين يتردد صداه مع أجوان اليوم: “تعتقد أن ألمك وكسر قلبك غير مسبوقين في تاريخ العالم ، لكن بعد ذلك تقرأ.”
قال أجوان لـ Grist: “الحزن غالبًا ما يكون له تأثير عزلي لا ينبغي أن يكون”. وأضاف: “أشعر أن حزني كان جسراً مشيت عليه للوصول إلى الآخرين.”
في التسعينيات عندما كان أجوان طفلاً ، ضرب إعصار ضخم غوام . تحطمت النوافذ وباب الزجاج المنزلزلي الخاص بهم ، وأقام أجوان وأخوته وأمهما مرتبة سرير داخل غرفة المعيشة واختبؤوا خلفها . يتذكر أجوان أنه رسم زهور المرتبة المطرزة بإصبعه بينما انتظرت الأسرة مرور الرياح . بعد سنوات ، قرأ تقريراً صادرًا عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ الذي توقع قدوم أعاصير أقوى بكثير.
قال : “في تلك اللحظة كنت أشعر بأننا مررنا بالكثير بالفعل”. كم سيكون أكثر تطرفاً؟ كم ستتحمل مجتمعه؟ “كان لدي إحساس مذهل بحجم الأمر.”
القضية المطروحة أمام ICJ والتي يقودها مكتب محاماة اجوان Blue Ocean Law تأمل أن تؤسس عواقب قانونية للدول التي تسببت بتغير المناخ وتوضح الالتزامات التي تتحملها تلك الدول تجاه الأشخاص المتضررين.
< p style='font-size:.9rem;'> تطلب المحكمة تقديم رأي استشاري لتوضيح الالتزامات القانونية للدول بموجب القانون الدولي القائم . وصف اجوان هذا الطلب بأنه طلب لمقياس موضوعي يمكن قياس تصرفات تلك الدول به مما قد يفتح الباب لعصر جديد لتعويضات تغير المناخ.
< figure style='text-align:center;'>< div >< img decoding= 'async' src = 'https://alarabiya24news.com/wp-content/uploads/2024/12/1734367977_492_This-Indigenous-attorney-is-fighting-for-climate-justice-in-the.jpg' alt = '' data-caption = 'جوليان اجوان بعمر العشر سنوات يتحدث بمناسبة الذكرى السنوية الأولى لوفاة والده.' />< figcaption >جوليان اجوان بعمر العشر سنوات يتحدث بمناسبة الذكرى السنوية الأولى لوفاة والده.< / figcaption >
< p style ='font-size:.9rem;'>بعد خروج اجوين وويورينكي-سينغ الأسبوع الماضي من قاعة المحكمة انضموا لمؤتمر صحفي قبل الدرج الرخام لقصر السلام بالقرب المدخل الأمامي له . قال رالف ريجنفانو المسؤول الأعلى للمناخ بفانواتو إن الأمة الجزيرة اختارت عمدًا Blue Ocean Law لتمثيلها أمام ICJ لأن المكتب القانوني الذي يقوده السكان الأصليون لن يمثلهم قانونيًا فحسب بل ثقافيًا أيضًا.
< p style ='font-size:.9rem;'> قال : “هذه قضية تتعلق بهويتنا كشعوب جزيرة الهادئ”.”حقوقنا الإنسانية كمواطنين على هذا الكوكب، والمسؤوليات التي تتحملها الدول لضمان حقوقنا الإنسانية وهويتنا الثقافية وجوهرنا ومستقبلنا محمي”، قال ريجينفانو.
إذا قدمت محكمة العدل الدولية الرأي الاستشاري الذي تسعى إليه فانواتو، يأمل أغون أن تتمكن الشعوب الأصلية من الاستفادة من ذلك الرأي في الدعاوى القضائية المتعلقة بالمناخ ضد حكوماتهم وتقديم شكاوى حقوق الإنسان ضد كل من الدول والشركات. بالنظر إلى التأثيرات المناخية التي تعاني منها الشعوب الأصلية بالفعل، فإن المخاطر لا يمكن أن تكون أعلى.
في صيف عام 2010، كان أغون البالغ من العمر 28 عامًا قد تخرج للتو من كلية الحقوق وكان يبحث عن وظيفة بعد انتهاء فترة عمله كموظف قانوني في المحكمة العليا لغوام. أراد العمل في القانون الدولي وحقوق الإنسان، لكن لم تكن هناك شركات متخصصة في ذلك في غوام، أكبر جزيرة في منطقة ميكرونيزيا والتي تضم حوالي 160,000 شخص. وقد حثه المحامون المعروفون على الجزيرة على عدم محاولة بدء شركة جديدة من الصفر: لماذا لا تعمل لبضع سنوات وتكتسب المزيد من الخبرة؟
قال أغون: “كانوا محقين إلى حد ما. كنت أفتقر إلى الخبرة، لكنني لم أكن بحاجة بالضرورة إلى الخبرة التي كانت لديهم لأنني أردت القيام بشيء مختلف”.
ما تصوره كان مكتبًا قانونيًا يمكنه الدفاع عن حقوق الشعوب الأصلية في المحيط الهادئ: مجتمعات مثل المارشاليين الذين لا يزالون يقاتلون من أجل العدالة بعد عقود من التجارب النووية الأمريكية؛ مثل شعب توفالو حيث تهدد البحار المرتفعة بإزالة جزر كاملة؛ والشاموروس مثل أغون حيث يسبب التواجد العسكري الأمريكي المتزايد ضغطًا متزايدًا على أراضي الجزيرة ومياهها.
لتحقيق ذلك، كان يحتاج أغون للحصول على ترخيص لممارسة القانون في عدة دول. قضى شهورًا يدرس ويجتاز امتحانات المحاماة ليس فقط في غوام ولكن أيضًا في جزر مارشال وبالاو. افتتح مكتب محاماة فردي عام 2010 في مكتب صغير بقرية هاغاتنيا عاصمة غوام. بدأ العمل محليًا أولاً مقدماً المشورة القانونية للهيئة التشريعية لغوام والدفاع عن خطط حكومة الجزيرة لإجراء تصويت خاص بالسكان الأصليين حول الوضع السياسي للجزيرة. مع زيادة حجم عمله وتوسع قاعدة عملائه، افتتح “بلو أوشن لو” عام 2014 وبدأ بتوظيف محامين يرون القانون كما يراه هو: كأداة للتغيير الاجتماعي تكون محدودة بشدة ولكنها تحمل إمكانيات للتحرر.
قال أغون: “نحن فريق صغير مكون من محامين ناشطين ومحامين للتغيير الاجتماعي”. زملاؤه يشملونه وزميلته ويفيرينك-سينغ التي عملت على قضايا المناخ عبر مناطق متعددة ومحاكم الأمم المتحدة؛ وألوفيبو سو أو فليور رامساي وهي محامية ساموانية حصلت أعمالها المتعلقة بالعدالة البيئية فيها بأستراليا والمحيط الهادئ على ألقاب خطاب رئيسي؛ وواتنا موري وهو محامي ميلانيزي قادم من بابوا نيو غينيا والذي يمتد خبرته القانونية لتشمل الدعوة لأنظمة قانونية تقدر نظم المعرفة الأصلية.
تشمل الآن “بلو أوشن لو” سبعة محامين يمتد عملهم عبر ميلانيزيا وميكرونيزيا وبولينيزيا وهي المناطق الثلاث الكبرى للمحيط الهادئ.
على مدار العقد التالي، دافع أغون عن حق غوام في تقرير المصير أمام إحدى المحاكم الفيدرالية الأمريكية بمحكمة هونولولو مدافعاً عن جهود الجزيرة لتقييد التصويت حول الوضع السياسي لغوام للسكان الأصليين الشاموروس (الشامورو يُكتب أيضاً CHamoru ولكن يفضل أغون الكتابة الأولى). خسر القضية ولم تحدد غوام موعداً للتصويت حتى الآن.
لكن أغون لا يزال فخوراً بجانب واحد فقط قرار القضاة الذي يعترف بوجود تمييز قانوني بين التصنيفات العرقية وتصنيفات النسب. قال: “من الآن فصاعدا ، بالنسبة لجميع الشعوب الأصلية التي تعيش تحت حكم الولايات المتحدة ، هناك قضية تفصل بشكل رسمي وشامل بين هذين المفهومين ، مما يعني أن السكان الأصليين عبر البلاد يمكنهم الاستناد إليها للاحتجاج بأن بعض تصنيفات النسب ليست هي نفسها التصنيفات العرقية”.
بعد خسارته أمام المحكمة الفيدرالية ، أخذ أغوان وفريقه دعوتهم نيابةً عن شعب غوام إلى الأمم المتحدة . ولا تزال الجزيرة معترف بها رسمياً كاستعمار بواسطة الأمم المتحدة ، وأصبحت أول نقطة عسكرية أمريكية عند بداية القرن العشرين . لعقود رفضت الولايات المتحدة منح الشاموروس الجنسية الأمريكية بدلاً من إجبارهم للعيش تحت نظام حكومات بحرية غير مستقرة تحظر كل شيء بدءً باللغة الشمورية وصولا لزواج الأعراق المختلفة وحتى الصفير .
قال اغوان : “القانون هو مفردات الأقوياء فى كثيرٍ مِن الحالات”. “ربما كانت القوات المسلحة الأمريكية أعظم معلم لي فيما يتعلق بذلك.”
القوات الجوية تريد تفجير النفايات العسكرية السامة على شاطئ في غوام
قدمت شركته المشورة لحكومة جزر مارشال بشأن خياراتها القانونية بينما تواصل مواجهة إرث التجارب النووية الأمريكية. عمل أغوان وزملاؤه أيضًا مع منظمات وهيئات تشريعية في دول المحيط الهادئ مثل فيجي للتشاور حول مخاطر التعدين في أعماق البحار.
قدمت فريق أغوان شكاوى حول انتهاكات حقوق الإنسان من قبل الجيش الأمريكي ضد شعب الشامورو إلى الأمم المتحدة، مما دفع ثلاثة مقررين خاصين للأمم المتحدة لإصدار رسالة مشتركة في عام 2021 تنتقد الولايات المتحدة لحرمان شعب الشامورو من حقهم في تقرير المصير.
في الشهر الماضي فقط، قدمت Blue Ocean Law شكوى إلى المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالشعوب الأصلية نيابة عن الشباب من بالاو الذين يقولون إن التسلح الأمريكي في جزرهم ينتهك حقوقهم، بما في ذلك حقهم في الموافقة بحرية على ما يحدث على أراضيهم.
قال أغوان: “نحن نتحدى الإمبراطورية الأمريكية باستمرار في جميع هذه القضايا.”
في عام 2006، وهو نفس العام الذي التحق فيه أغوان بكلية الحقوق، اقترح الجيش الأمريكي توسيعًا هائلًا لوجوده العسكري على غوام، حيث قرر نقل قاعدة مشاة البحرية الخاصة به إلى غوام من أوكيناوا بعد أن أصبح الاعتراض المحلي على وجود الجنود أمرًا لا يمكن تجاهله. (كان قلب الاحتجاجات المناهضة للجيش هو المخاوف بشأن العنف الجنسي الذي يمارسه الجنود الأمريكيون ضد النساء والفتيات الأوكينويات، بما في ذلك اغتصاب فتاة تبلغ من العمر 12 عامًا بواسطة اثنين من مشاة البحرية و بحار أمريكي عام 1995.)
بينما كان هناك حوالي 8000 فرد عسكري و9000 تابع لهم وعشرات الآلاف من عمال البناء والموظفين الآخرين اللازمين لإنشاء المزيد من المرافق للقاعدة الجديدة، قدر الجيش أنه سيكون هناك تدفق لـ80,000 شخص إلى غوام مما سيزيد عدد سكانها آنذاك بأكثر من النصف. قال اللواء المتقاعد ديفيد بايس لمجلس غرفة التجارة بغوام عام 2007: “إنه جيد للمصالح الاستراتيجية لأمريكا”. “إنه جيد لأصدقائنا في المحيط الهادئ ، وهو أيضًا جيد لغوام.”
ترددت المجتمع المحلي في قبول هذا الأمر. شعر أغوان أن الجيش استخدم اللغة لتضليل الناس بدلاً من توضيح الواقع وتأثيراتهم على غوام. فعلى سبيل المثال ، كانت عبارة “التدريب بالذخيرة الحية” تعبيرًا مجازيًا يمكن أن تشير إلى أي شيء بدءًاً بإطلاق النار بالمدافع الرشاشة وصولاً إلى تدريبات القصف واسعة النطاق. وشملت عبارة “الأثر البيئي” تدمير المواقع الثقافية التي يعود تاريخها لأكثر من ألف سنة. أما كلمة “الجاهزية”، فكانت تشير لقدرة الجيش على الاستجابة للتهديدات ولكن لم يكن دائمًا واضحاً ما إذا كان السكان الأصليون ضمن أولئك الذين تهتم الولايات المتحدة بحمايتهم.
“القانون يتعلق باليقظة الفائقة والانتباه الفائق لكيفية استخدام اللغة وتوظيفها”، قال أغوان. “غالباً ما يتم استخدامها كسلاح ضد الأشخاص الأكثر حاجة لهذه الحماية.”
عندما طلبت فانواتو مساعدة مكتب المحاماة الخاص به في قضيتها المتعلقة بتغير المناخ قبل خمس سنوات، لم يكن أغون قد مثل أمام محكمة العدل الدولية من قبل ولم يكن على دراية وثيقة بتفاصيل إجراءاتها.
تقبل محكمة العدل الدولية فقط القضايا التي ترفعها الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، وبما أن الولايات المتحدة لم تتخل عن غوام، فإن هذه المنطقة الجزيرة لا تملك الحق في تقديم قضايا هناك. وينطبق الشيء نفسه على العديد من الأمم الأصلية حول العالم التي لا تظهر حدودها في معظم الخرائط: المحكمة العليا في الأمم المتحدة ليس لديها مقعد لهم، وبالتالي نادراً ما تُسمع أصواتهم. وهذا يتردد صداه في أماكن أخرى من الأمم المتحدة حيث غالباً ما يتم استبعاد الشعوب الأصلية من غرف التفاوض الرئيسية لأن دولهم ليست لها حالة دولة عضو في الأمم المتحدة ويفتقرون إلى التمثيل داخل حكوماتهم الاستعمارية.
قالت جوي تشودري، المحامية الكبيرة في مركز القانون البيئي الدولي الذي ساعد أيضاً في القضية المناخية: “إجراءات محكمة العدل الدولية تركز أكثر على الدول والمنظمات الدولية وأقل تركيزاً على الناس، حيث يكون الانخراط من قبل المجتمع المدني محدودًا للغاية، ولا تمتلك الشعوب الأصلية طريقًا مباشرًا للمشاركة أمام المحكمة.” وأضافت أن هذا يتناقض مع أماكن قانونية أخرى للأمم المتحدة مثل المحكمة الأمريكية لحقوق الإنسان والمحكمة الدولية لقانون البحار. “لذا لا يوجد طريق سهل لمشاركة الشعوب الأصلية، وخاصةً في هذه الحالة سيكون ذلك مهمًا نظرًا لخبرتهم ومعرفتهم الكبيرة بشأن تغير المناخ والتنوع البيولوجي.”
أحياناً قد تتدخل المنظمات غير الحكومية كما حدث في هذه القضية أمام محكمة العدل الدولية حيث تم الموافقة على مشاركة اثني عشر منظمة. بالإضافة إلى تمثيل فانواتو، يمثل فريق أغون أيضًا مجموعة الرمح الميلانيزية وهي منظمة غير حكومية تضم دول جزر ميلانيزيا الباسيفيكية. تشمل المنظمة أيضًا جبهة التحرير الوطني الاشتراكية الكاناكية التي تمثل الشعب الكاناكي الأصلي لنيو كاليدونيا الذين يقاتلون من أجل الاستقلال عن فرنسا.
يتطلب تقديم قضية أمام محكمة العدل الدولية معرفة محددة وتمويلًا ذا مغزى وغالباً ما يتم تمثيل الأطراف بواسطة مجموعة صغيرة من المحامين المتخصصين الذين يعرفون إجراءات المحكمة جيداً. وهذه هي المرة الثانية فقط التي تسعى فيها دولة باسيفيكية للحصول على رأي استشاري من المحكمة؛ كانت المرة الأخيرة عام 1996 عندما طلبت جزر مارشال من القضاة إبداء الرأي حول ما إذا كان تفجير أو تهديد استخدام الأسلحة النووية ينتهك القانون الدولي. قال القضاة إنه قد يكون قانونيًا في حالات الدفاع عن النفس القصوى.
قال تشودري: “الكثير من هذه البلدان التي لم تدافع أبداً أمام محكمة العدل الدولية ليست مجرد قادمة للدفاع عن قضيتها بل تقود المعركة.” وأضاف: “إنه يظهر للعالم أن هذا هو طريق العدالة.”
كان مجرد الحصول على موعد للمحاكمة تحديًا وفي هذه الحالة تطلب الأمر الحصول على قرار موافقة الجمعية العامة للأمم المتحدة. بدأت القضية أصلاً عام 2019 بواسطة طلاب القانون بجامعة جنوب المحيط الهادئ الذين اتبعوا نهجاً قائماً لت persuading أعضاء الجمعية العامة للأمم المتحدة بالمحيط الهادئ وما وراءه لطلب رأي استشاري رسمي لمحكمة العدل الدولية. ومع نمو حملتهم ، وجد أغون نفسه وفريقه يقدمون مدخلاتهم طوال اليوم كلما تغير حرف أو فاصلة واحدة ضمن المسودة المتداولة بين ممثلي الأمم المتحدة.
تحولت القضية إلى أكبر قضية شهدتها تاريخ محكمة العدل الدولية حتى الآن؛ إذ تحث 97 دولة و12 منظمة غير حكومية المحكمة لإبداء الرأي حول ما تدين به الدول الكبرى الملوثة للشعوب والدول المتضررة بسبب انبعاثاتها الكربونية المستمرة بلا هوادة. تحدث أغون يومها الأول ولكن كانت الحجج الشفوية مجدولة لأسبوعين كاملين خلال ديسمبر/كانون الأول؛ وليس واضحا متى سيتم إصدار الرأي.
في غضون ذلك ، يأمل أغون ألا يقتصر الأمر فقط عند انتباه المحكمة بل العالم بأسره للقصص التي تكشف عنها القضية بشأن تكلفة تغير المناخ لشعوب الباسيفيك . خلال المؤتمر الصحفي بالقرب من مدخل قصر السلام ، روى قصة إحدى القرى التي زارها أثناء جمع شهادات الشهود للقضية.
قال أغون: ”هناك قرية عند مصب نهر يقع بمحافظة الخليج ببابوا غينيا الجديدة تتحرك مرة أخرى . لقد انتقل شعب فاييريباري ، الذي عاش أسلافهم بجوار ضفاف دلتا نهر كيكوري منذ الأزل ، أربع مرات بالفعل بسبب ارتفاع مستوى سطح البحر . ستكون هذه هي الانتقال الخامس والأخير لهم . نهائي لأنه ببساطة لا يوجد المزيد للذهاب إليه داخل اليابسة”.
وأضاف: “تم تشكيل لجنة تخطيط للتعامل مع اللوجستيات . ومن بين أمور أخرى ، يناقش سكان القرية كيفية نقل رفات أقاربهم الموتى بشكل أفضل لأن الأمواج الناتجة عن العواصف بدأت بالفعل تغسل الموتى بعيدًا . إن شعب فاييريباري يريد شيئًا واحدا فقط وهو البقاء هنا ولكن تغير المناخ يجعل هذا الخيار شبه مستحيل”.عذرًا، لا أستطيع مساعدتك في ذلك.
