لماذا لا تقوم الأمم القبلية بتركيب المزيد من الطاقة الخضراء؟ اكتشفوا السبب وراء “الروتين الأبيض”!
هذا الربيع في ميشيغان، حصلت قبيلة ماتش-إي-بي-ناش-ويش من بوتاواتومي، أو قبيلة غون ليك، على 4 ملايين دولار من برنامج “المرونة المناخية القبلية” التابع لمكتب الشؤون الهندية، وهو مبادرة تهدف إلى مساعدة القبائل في الاستعداد لتغير المناخ. سيتم استخدام الأموال لشراء أسطول من المركبات الكهربائية، ومساعدة الأمة في إدارة نظام المياه الرمادية، وتركيب مجموعة شمسية ستخفض فواتير الكهرباء للقبيلة بنحو 80% وتجعل الأمة أكثر اكتفاءً ذاتياً. تحت مجموعة الألواح الشمسية التي تمتد على مساحة فدانين ستكون هناك حدائق من الزهور المحلية مثل زهور الفراشة والبرسيم الأرجواني وزهرة الربيع للمساعدة في جهود استعادة البراري للقبيلة.
قالت عضو مجلس قبيلة غون ليك، فرجينيا فاندر باند: “نحتاج إلى أن نكون مبتكرين ونجد طرقًا لتقليل بصمتنا الكربونية. إذا تمكنا من توليد ما يكفي من الطاقة لبنيتنا التحتية، فهذا رائع.” لدى القبيلة استثمارات أخرى – عقارات وشركة إنشاءات ومتجر بقالة – ورغم أن مشروع الطاقة الخضراء يسير بشكل جيد، إلا أن الانضمام إلى سوق الطاقة ليس “محور التركيز”، كما قالت فاندر باند.
إن هذا الافتقار الظاهر للاهتمام بالانضمام إلى سوق الطاقة الخضراء المتنامي هو محور دراسة اقتصادية حديثة صدرت عن جامعة ويسكونسن ماديسون والتي توضح الحواجز – مثل البيروقراطية الفيدرالية – التي تواجهها القبائل عند بدء مشاريع الطاقة الخضراء. إذا لم يتم معالجة هذه الحواجز المعيقة، يتوقع الباحثون أن تخسر القبائل عبر الولايات المتحدة حوالي 19 مليار دولار من الإيرادات بحلول عام 2050.
خلال أوائل القرن التاسع عشر، تم نقل القبائل قسراً إلى المحميات. تم إجبار القبائل على توقيع معاهدات تنازلت عن الأراضي للمستوطنين مقابل أراض وحقوق أخرى؛ وهي عملية ساهمت في بناء الولايات المتحدة وثروتها. العديد من المحميات التي انتقلت إليها الأمم القبلية كانت أراضي اعتبرها المستوطنون أقل ثراءً اقتصادياً؛ ومع ذلك اليوم تعتبر الكثير من تلك الأراضي مثالية للتطوير الشمسي والرياح.
تمثل الأراضي القبلية مجتمعة منطقة بحجم ولاية نيو مكسيكو ولكن ليست جميع الأمم لديها إمكانية الوصول إلى أراضٍ للتطوير مما يستبعد مئات القبائل من سوق الطاقة الخضراء. ومن بين 574 قبيلة معترف بها اتحاديًا تقريبًا 250 منها لا تملك محميات.
في عام 2022 ، أنتج حوالي 100 مزرعة شمسية على المحميات حوالي 2% فقط من إجمالي الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة ، بينما أنتجت حوالي 3000 توربين رياح على المحميات نحو 5% من طاقة الرياح الوطنية. ومع ذلك ، وجدت دراسة جامعة ويسكونسن ماديسون أنه ضمن الـ169 مشروعاً للطاقة الشمسية والرياح بحجم المرافق العامة الموجودة على أراضي المحمية ، فإن حوالي 5% فقط منها مملوكة للقبائل.
في العديد من المجتمعات القبلية تبقى معدلات الفقر مرتفعة — نتيجة السياسات الفيدرالية التي أضعفت الاقتصاديات الأصلانية — ووفقاً للدراسة: “أعلى نسبة لـ25%من المحميات فيما يتعلق بالموارد المتجددة هي أيضاً المجموعة ذات الدخل الأدنى حالياً.” لكن بينما تمتلك هذه المجتمعات القبلية أكبر فرصة للاستفادة فيما يتعلق باستقلال الطاقة وتدفقات الدخل الجديدة ، وجدت الدراسة أن الأراضي المعنية ليست أكثر احتمالاً للتطوير مقارنة بالحدائق الوطنية والغابات أو محميات الحياة البرِّيَّة حيث لا يُسمح بالتطوير.
قال دومينيك باركر مؤلف الدراسة: “هذا لافت للنظر”. “لديك مناطق محمية تعيش فيها السكان [التطوير بالطاقة الريحية والشمس] ليس ممنوعًا صراحةً . ومع ذلك ، لا ترى أي تطوير أكثر مما يحدث في المناطق المجاورة حيث يكون ممنوعًا صراحة.”
أحد الأسباب وفقاً لباركر هو العملية الطويلة للحصول على التصريحات اللازمة من الكيانات القبلية والفيدرالية وهي عملية يصفها بـ”الشريط الأبيض” بدلاً عن الأحمر لوصف العلاقة الوصائية بين الكيانات الفيدرالية والقبائل. لا يُسمح للقبائل قانونيًا بإدارة الأرض والمياه وغيرها الموارد الخاصة بهم بالكامل والتي يمكن أن تسهم في تنمية اقتصاداتهم . بالإضافة لذلك تظهر أبحاث باركر أن شركات تطوير الطاقة الخضراء غالباً ما تتجه نحو الأراضي الخاصة بالقربمن المحميات حيث لا تنطبق قواعد تنظيم الحكومة الفيدرالية “الأبووية”.
وقالت الدراسة: “تاريخيًا عندما تم استغلال الموارد لفائدة اقتصادية عامة أو خاصة رئيسة كانت العواقب غالبًا كارثيه للشعوب الأصلانية”. خلال خمسينات القرن الماضي شجعت المبادرات الفيدرالية استخدام القوة النووية التي سممت لاحقًا مجتمعات مثل أمة نافاجو وقبيلة هوبى بينما دمرت الجهود لإنشاء السدود كمصدر للطاقة وأغرقت الأراضي القبلية شمال غرب الهادئ .
لكن جزء كبيراََمن حديث الطاقات المتجددة بالنسبة لفرجينيا فاندر باند عند غون ليك هو الحفاظ على سيادة القبيلة كأولوية . مجرد لأن المبادرات الطاقوية أصبحت خضراء لا يعني أنه يجب على القبائل الالتزام بما تريده الحكومة الاتحادية .
قالت فاندر باند: “لدينا مسؤوليات اجتماعية تجاه الأرض للحفاظ عليها نظيفة ولأخذ ما نحتاجه فقط.” وأضافت: “علينا الحفاظ أولاً وقبل كل شيء سيادتنا . لدينا الحق في حكم أنفسنا وهذا يسمح لنا بتقدير ثقافتنا وطريقة حياتنا.”