كيف ستؤثر الإجراءات التنفيذية لترامب على طاقة الرياح البحرية؟ اكتشف التأثيرات المحتملة!
الطاقة الريحية البحرية هي صناعة ناشئة في الولايات المتحدة، والتي كانت حتى هذا الأسبوع على وشك التجديد بعد سلسلة من المشاريع الملغاة. وضعت إدارة بايدن هدفًا لنشر 30 جيجاوات من المشاريع بحلول عام 2030 (وهو ما يمثل زيادة تقارب 150 ضعفًا عن الكمية الحالية من توليد الطاقة الريحية البحرية على مستوى البلاد)، والتزامات الولايات أعلى حتى. لكن الرئيس دونالد ترامب لطالما كان لديه عداء واضح تجاه الطاقة الريحية.
في يوم الاثنين، وهو أول يوم له في المنصب، وفى إطار الوفاء بوعده الانتخابي، أصدر ترامب إجراءً تنفيذيًا يوقف إصدار تصاريح جديدة ومبيعات الإيجارات للطاقة الريحية على الأراضي والمياه الفيدرالية، في انتظار مراجعة من الوكالات الفيدرالية. “لا نريد طواحين هوائية في هذا البلد”، قال لبرنامج فوكس نيوز.
نتيجة لذلك، ستشعر النقابات التجارية والمجتمعات الساحلية ذات الدخل المنخفض التي كانت تعتمد على وظائف البناء الناتجة عن تلك المشاريع بخيبة أمل؛ وستكون الأهداف المناخية لبعض الولايات الساحلية أكثر صعوبة لتحقيقها؛ وآفاق موثوقية الشبكة الكهربائية في مواجهة النمو المتوقع nationwide في الطلب على الطاقة أصبحت أقل إشراقًا.
بجانب قيمتها المناخية كمصدر للطاقة الخالية من الكربون، تلعب الطاقة الريحية البحرية دورًا مفيدًا في شبكة الكهرباء إلى جانب الطاقة الشمسية وطاقة الرياح البرية. مثل التقنيات المتجددة الأخرى، فإن طاقتها متقطعة - ولكن نظرًا لأن توفرها يعتمد على عوامل بيئية مختلفة عن تلك الموارد الأخرى، يمكن اعتبار الطاقة الريحية البحرية “شكلًا من أشكال التخزين”، كما أوضح دانييل كامين، أستاذ الطاقة بجامعة كاليفورنيا بيركلي وسفير العلوم السابق للولايات المتحدة.
يوجد اليوم ثلاثة مزارع رياح تعمل في المياه الأمريكية قبالة سواحل رود آيلاند ونيويورك وفيرجينيا. ومن بين هذه المزارع الثلاثة ، يعد مزرعة رياح ساوث فورك بنيويورك مشروعاً كبيراً فقط. لكن العديد منها لا يزال قيد التطوير بمراحل مختلفة – ومن بين الأسئلة الرئيسية المفتوحة حول الإجراء التنفيذي هو ما إذا كانت المشاريع التي حصلت بالفعل على إيجارات وتصاريح ستواجه خطر التوقف. ”أنا قلق ليس فقط بشأن المشاريع المستقبلية ولكن أيضًا بشأن الحالية”، قال كامين.
يشير الإجراء التنفيذي إلى أن وقف تأجير المناطق البحرية لا يؤثر على “الحقوق بموجب الإيجارات القائمة في المناطق المسحوبة” – ولكنه أيضًا يفرض أن يقوم وزير الداخلية بإجراء مراجعة لـ”ضرورة إنهاء أو تعديل أي إيجارات للطاقة الريحية القائمة” و”الأسباب القانونية لمثل هذا الإزالة”.
أحد الأدوات القانونية المتاحة لترامب هو ببساطة إسقاط الدفاع الفيدرالي عن التصاريح التي يتم الطعن فيها أمام المحكمة.
تتعرض إدارة المحيطات والطاقة (BOEM) حاليًا لدعوى قضائية بسبب التصاريح التي منحته لأربعة مشاريع ريحية: مشروع رياح ثورة رود آيلاند ومشروع ساوث فورك بنيويورك ومشروع رياح ساحل فرجينيا ومشروع رياح ماريلاند البحري.
قال تيموثي فوكسي ، المدير الإداري لشركة ClearView Energy Partners البحثية ، لـ Grist عبر البريد الإلكتروني إن الإجراء التنفيذي “يشير بقوة … إلى أن إدارة ترامب غير مرجحة للدفاع بقوة عن تصاريح مشاريع الرياح البحرية الصادرة عن إدارة بايدن”، وعلاوةً على ذلك سيشجع “خصوم طاقة الرياح البحرية لتقديم تحديات قانونية إضافية ضد المشاريع القائمة”.
لكن قد يكون هناك حافز مضاد للإدارة لتجنب إسقاط دفاعاتها عن هذه المشاريع ، وفقاً لباتريك كرولي ، رئيس اتحاد العمل الأمريكي AFL-CIO لرود آيلاند: حقيقة أن BOEM مسؤولة أيضًا عن منح تصاريح لحفر النفط البحري – وهو ما يأمل ترامب تعزيز نشاطه بشكل كبير.
قال كرولي: “أعتقد أن حساباتهم القانونية ستأخذ بعين الاعتبار: ‘إذا قمنا ببساطة بطي الأوراق ماذا سيفعل ذلك لسلطة هذه الوكالة؟’ هم لا يريدون التخلي عن تلك السلطة”. وأضاف: “من تجربتي لا تريد أي إدارة فدرالية التخلي عن أي سلطة تمتلكها”.
“إذا كانوا يريدون BOEM للموافقة على الحفر البحري ، وإذا تنازلوا بتلك السلطة فيما يتعلق بالطاقة الهوائية البحرية ، فإن ذلك سيسمح للأشخاص الذين لا يرغبون بالحفر البحري بالإشارة إلى هذا القرار كسابقة”، أضاف كرولي.
وصف فوكسي هذا بأنه “جدل عادل” متفقا مع أنه “إذا انضمت إدارة ترامب بشكل قوي مع مقدمي العرائض وإذا وافقت المحكمة (المؤسسات القضائية) فقد يؤدي ذلك لوضع سابقة تضع معيارا بيئياً عالياً لبقية قطاعات الطاقة (مثل النفط والغاز البحري)”. لكن قد تكون هناك طرق للتغلب على هذه المعضلة.
يمكن للإدارة ببساطة الاستناد إلى حجج تتعلق بالتأثيرات البيئية للطاقة الهوائية البحرية ولا تنطبق بالضرورة عند الحفر الذي يحدث غالباً في مناطق مختلفة وله تأثيرات بيئية مختلفة. كتب فوكسي قائلاً: “على سبيل المثال يمكن لإدارة ترامب القول إن مشاريع طاقة الهواء الفردية وتأثيراتها التراكمية قد تؤثر سلباً علي الحوت الأطلنطي الشمالي الأيمن وهو نوع مدرج ضمن الأنواع المهددة بالانقراض” – وهي قضية لها تأثير ضئيل جداً علي عمليات الحفر.
مثل العديد من الأمور المتعلقة بأوامر التنفيذ الأولى لترامب, الغموض يخلق عدم اليقين – ويترك بعض المجال للأمل لأصحاب المصلحة الصناعيين للرياح.
قال كرولي: “إحدى الطرق لتفسير ما يفعله ترامب هي خلق الوضع الذي يمكنه لاحقاً أخذ الفضل فيه لاستمرار وتوسع صناعة طاقات الهواء البحر”. وأضاف:” إذا تعلمنا شيئاً واحدا من ترامب فهو أنه سيأخذ الفضل للأشياء الجيدة ويتجنب اللوم للأشياء السيئة.”
