رسوم الجمارك الأمريكية تحت إدارة ترامب: هل ستتجاوز مستويات سموت-هولي من عصر الكساد الكبير؟
سياسة التعريفات الجمركية في عهد ترامب
يبدو أن سياسة التعريفات الجمركية التي أعلنها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الأربعاء تهدف إلى رفع مستوى الرسوم المفروضة على الواردات الأمريكية إلى أعلى مستوى لها منذ أكثر من 100 عام.
قدمت الولايات المتحدة تعريفًا أساسيًا بنسبة 10% على الواردات، بالإضافة إلى معدلات مرتفعة لكل دولة من الدول الشريكة التجارية الكبرى، بما في ذلك الصين. وتبدو هذه المعدلات المرتبطة بكل دولة مرتبطة بالعجز التجاري الذي تعاني منه الولايات المتحدة مع كل شريك تجاري.
قالت سارة بيانكي، كبيرة الاستراتيجيين في الشؤون السياسية الدولية والسياسات العامة بشركة إيفركور آي إس آي، في ملاحظة للعملاء مساء الأربعاء إن السياسات الجديدة ترفع معدل التعرفة الفعلي فوق المستوى الذي حددته قوانين التعريفات الجمركية لعام 1930 (قانون سموت-هولي)، والذي يُعتبر غالبًا عاملًا مساهمًا في الكساد العظيم.
كتبت بيانكي: ”إنها إعلان صعب للغاية وأكثر تشاؤمًا يدفع متوسط معدل التعرفة الأمريكية الموزونة إلى 24%، وهو الأعلى منذ أكثر من 100 عام – ومن المحتمل أن يصل إلى 27% بمجرد الانتهاء من بعض الإجراءات المتوقعة”. تشير “232” هنا إلى بعض الرسوم الخاصة بالقطاعات التي قد تُضاف قريباً.
توصل كبير الاقتصاديين الأمريكيين لدى جي بي مورغان مايكل فيرولي إلى نتائج مشابهة عندما قام فريقه بتحليل الأرقام. قال: “حسب حساباتنا، فإن هذا يأخذ متوسط معدل التعرفة الفعلي من حوالي 10% قبل إعلان اليوم ليصل إلى ما يزيد قليلاً عن 23%. … ذكر مسؤول بالبيت الأبيض أن رسوم القسم 232 الأخرى (مثل الرقائق والأدوية والمعادن الحيوية) لا تزال قيد العمل، لذا قد يرتفع المعدل الفعلي المتوسط حتى أعلى”.
كانت تقديرات وكالة فيتش للتصنيف الائتماني ضمن نفس النطاق، حيث أفادت التقارير بأن معدل الرسوم سيصل لأعلى مستوى له منذ عام 1909.
أشار ترامب خلال تصريحاته في حديقة الورود يوم الأربعاء لقانون سموت-هولي. وقال الرئيس إن المشكلة ليست الرسوم المفروضة عام 1930 ولكن القرار السابق بإزالة الرسوم الأعلى التي كانت موجودة سابقاً خلال القرن العشرين.
وأضاف: “لم يكن ليحدث ذلك لو أنهم تمسكوا بسياسة الرسوم الجمركية. كانت ستكون قصة مختلفة تماماً. حاولوا إعادة فرض الرسوم لإنقاذ بلدنا لكن الأمر كان قد فات الأوان”.
من المحتمل أن يعتمد التأثير الاقتصادي الكامل للرسوم الجديدة على مدى طول فترة تطبيقها وما إذا كانت الدول الأخرى سترد عليها. وقد أشار ترامب ووزير الخزانة سكوت بيسنت أنه يمكن تقليل رسوم كل دولة إذا غيرت تلك الدول سياساتها.
وحذرت الاقتصادية العالمية لدى جي بي مورغان نورا سنتيفاني من أن رسوم ترامب قد تدفع الاقتصاد الأمريكي والعالمي نحو الركود هذا العام إذا استمرت هذه السياسة.
