البيئة

جو بايدن: هل كان أول رئيس أمريكي يهتم بالمناخ؟ وما تأثير ذلك؟

عندما تولى ⁢جو بايدن الرئاسة لأول ⁤مرة، وجد البعض صعوبة في تصديق أنه ⁣يهتم ‌كثيرًا بتغير المناخ.

مع انتشار⁢ جائحة عالمية، قدم نائب الرئيس​ السابق والسيناتور لفترة طويلة حملته الانتخابية لعام‍ 2020 كعودة إلى الوضع الطبيعي واستفتاء على القيادة المتقلبة ‌لدونالد ترامب. كانت تعهداته في الحملة بحظر التنقيب في ‌الأراضي الفيدرالية ​وإنفاق ⁣تريليونات الدولارات لإزالة الكربون‌ من الاقتصاد -‌ رغم أنها⁢ كانت من بين أكثر‍ الأجندة المناخية طموحًا التي تم‌ طرحها‍ على الإطلاق من قبل مرشح حزب رئيسي – تُعتبر على نطاق واسع جوائز تعزية‌ للتقدميين⁣ المشككين ونشطاء المناخ، مثل أولئك الذين دعموا‍ السيناتور بيرني ساندرز‍ أو حاكم ​واشنطن السابق جاي إنسلي في الانتخابات‍ التمهيدية الديمقراطية لعام‌ 2020.

من⁣ الواضح الآن ‍أن هؤلاء ⁢المشككين قد أساءوا تقدير الرئيس المنتهية ولايته. أجندة بايدن المناخية، التي هي أوسع وأكثر طموحًا من أي رئيس أمريكي قبله،⁤ تستعد لتكون الإنجاز الأكثر تأثيرًا في رئاسته،​ خاصة بالنظر إلى فشله الواضح في “شفاء ‍روح الأمة” بإدخالها إلى عصر ما بعد ترامب. لقد نجح في إقناع الكونغرس ​بتمرير قانون خفض التضخم (IRA)، وهو قانون يحمل عنواناً مضللاً يمثل دعماً غير مسبوق للطاقة المتجددة والتكنولوجيا الصديقة ‌للمناخ مثل السيارات الكهربائية. وقد أدى هذا ​الإجراء إلى موجة استثمار بدأت تعيد تشكيل اقتصاد البلاد وتضع الولايات المتحدة ⁤أخيرًا⁣ ضمن متناول التزاماتها بموجب اتفاق باريس لعام 2015.

قال شون كاستن، عضو الكونغرس الديمقراطي ⁣من‌ إلينوي: “أعتقد أن بايدن سيدخل التاريخ باعتباره الذي مرر أكبر قانون للمناخ تم تمريره على الإطلاق في تاريخ العالم”.

إذا كانت رئاسة ​بايدن تمثل ‌خطوة كبيرة للأمام في مكافحة تغير المناخ، فإنها أيضًا قصة تحذيرية حول حدود سياسة المناخ في‍ الولايات المتحدة. يُظهر‌ نجاح IRA أن الدفع الكبير نحو الطاقة النظيفة ممكن سياسيًا تحت⁤ الظروف المناسبة. (سواء كان ذلك مفيدًا سياسيًا أو حتى حكيمًا هو قصة أثارت تساؤلات حول انتخابات 2024). لكن محاولات بايدن للحد​ من إنتاج الوقود الأحفوري طوال⁢ فترة⁤ رئاسته ​كانت أقل نجاحاً بكثير – فلم يتمكن دفعه للحد من إنتاج النفط والغاز الطبيعي إلا أن يتعثر بسبب الدعاوى القضائية قبل ‌أن يحقق أي ثمار حقيقية، كما أنه أثار⁣ رد فعل سياسي لم يختفِ حقاً.

لا يزال الوقت مبكرًا ‍لمعرفة ما إذا كانت ​سياسة ⁢بايدن الشاملة بشأن المناخ – التي تعتمد على تشجيع الطاقة المتجددة بالعصا ‍والجزر بشكل أساسي – هي حالة تاريخية شاذة أم‍ مقدمة لكيف يمكن للإدارات الديمقراطية المستقبلية⁤ معالجة القضية. ⁤سؤال ⁢آخر أكثر تعقيداً هو ما⁤ إذا​ كان انتصار بايدن للطاقة المتجددة سيثبت استدامته. رغم أن بايدن أحدث ⁣ثورةً في ‍سياسة المناخ الأمريكية،‌ إلا ⁣أن الجمهور كان بالكاد مدركاً أنه قام بأي شيء يتعلق​ بهذه القضية. لدى دونالد ‌ترامب الآن ⁣أربع سنوات ⁢لاستعادة هذا التقدم.

تولى⁣ بايدن‌ منصبه خلال لحظة بدا فيها تمرير خطة​ مستوحاة من الصفقة الخضراء أمر ممكن تقريباً: حيث سيطر الديمقراطيون⁣ على كلٍّ‌ من مجلس الشيوخ ومجلس‍ النواب وأظهرت الاضطرابات الناتجة عن جائحة COVID-19 شهية جديدة للإنفاق الحكومي الضخم لتحفيز الاقتصاد كما يتضح مما ‍يقارب 1.9 تريليون دولار لخطة الإنقاذ الأمريكية ‍التي تمت الموافقة عليها مبكرًا خلال فترة​ ولاية بايدن.

كانت هذه البيئة السياسية هي التي ولدت “إعادة البناء بشكل أفضل”، وهي أجندة ⁣حكومية⁢ تشمل جميع الأولويات التشريعية ⁤الرئيسية التي طورها الحزب الديمقراطي منذ إدارة باراك أوباما ​الأولى. تبعت أشهرٌ ⁣عديدةٌ من المساومات ‌العامة والخاصة داخل ⁤الحزب الديمقراطي؛ وفي‌ النهاية لم يبقَ سوى الأولوية البيئية الوحيدة ​التي نجت بشيء ⁢قريب جداً لشكلها الكامل وهي تغير المناخ.

من ⁤المؤكد ‍أن هذا له علاقة بزيادة القلق بشأن تغير​ المناخ منذ‍ جهود الديمقراطيين الأولى لتمرير مشروع قانون كبير⁢ للمناخ عام 2010 — وبدور النشطاء مثل أولئك الموجودين ضمن حركة الشروق الذين ‍نظموا مظاهرات درامية أبقت القضية ضمن جدول أعمال الحزب الأعلى⁣ حتى اليوم لا يمكن لأحد التأكيد لماذا انتهى ‌الأمر بالديمقراطيين عام 2022 بتمرير مشروع قانون ​بيئي رائد بدلاً عن مقترحات “اقتصاد الرعاية” الأخرى والتي كانت عمود آخر رئيسي لإعادة البناء بشكل ⁣أفضل.

بحسب العديد ⁣ممن ⁤شهدوا الأحداث ، فإن الحرب الأوكرانية ، ​والتي⁣ كشفت ‌مخاطر الاعتماد العالمي على الغاز الطبيعي ⁤الروسي ، هي ما دفع الطاقة إلى قمة جدول أعمال الديمقراطيين .​ فجأة أصبح تنويع مصادر الطاقة بالبلاد ليشمل المزيد من الرياح والطاقة⁢ الشمسية والطاقة الحرارية ⁢الأرضية ، بالإضافة⁣ إلى زيادة تخزين ⁤البطاريات شيئاً يمكن لجميع أعضاء مجلس الشيوخ الخمسين للديمقراطيات الاتفاق عليه نظريًّا — حتى أكثر أعضاء الحزب تحفظا ، السيناتور جو مانتشين عن ولاية⁤ ويست⁣ فرجينيا الذي سبق وأن أصدر إعلان حملة أطلق فيه النار برصاص بندقية نحو مشروع القانون الخاص ⁣بتغير المناخ الذي اقترحه أوباما .

قال جو مانتشين إنه يؤمن بذلك‌ بوضوح”.لكن لا شيء – سواء كانت استعداد مانشين للتعاون، ‍أو⁤ الحرب في أوكرانيا،‍ أو حتى الضغوط من ‍أغلبية بايدن في 2020 – يمكن أن يفسر ⁣تمامًا ما ألهم الحزب لمواجهة تغير المناخ بشكل مباشر. ⁣وفقًا لكاستن، النائب ​الديمقراطي من إلينوي،​ فإن قانون خفض التضخم‌ (IRA) تحقق بفضل العمل غير ⁢المعلن للجنة مجلس ⁤النواب المتواضعة.

في‍ عام ​2019، بعد أن⁢ تولى الديمقراطيون السيطرة على مجلس النواب لأول مرة منذ‍ ثماني سنوات، أعادت رئيسة ‍المجلس نانسي بيلوسي إحياء لجنة لم‍ تكن⁤ موجودة منذ جهود ‌الغرفة الفاشلة لمعالجة تغير المناخ خلال سنوات أوباما. قالت بيلوسي لـ “نيويورك تايمز” في عام 2018 إن “اللجنة المختارة لأزمة المناخ” ستقوم بـ “تهيئة الطريق بالأدلة” للتشريعات المستقبلية المتعلقة بالمناخ. في ​عام ‌2020، قبل أشهر من مغادرة ترامب ⁢للبيت الأبيض، أصدرت‌ رئيسة اللجنة كاثي كاستور، النائبة⁢ من فلوريدا ‍وزملاؤها (بما في ذلك كاستن) مجموعة توصيات⁤ مكونة من 500 صفحة‌ يمكن للرئيس ⁣المستقبلي استخدامها لتطوير أجندة مناخية. على عكس التقارير السابقة التي قدمتها النسخة الأولى ‍من ‌اللجنة والتي‌ ركزت على⁣ جعل انبعاثات ⁢الكربون أكثر تكلفة، ‌كانت ⁣هذه التقرير مليئًا بالحوافز التي يمكن ‌أن⁤ تشجع شركات الطاقة وأصحاب المنازل الأمريكيين على ‌اعتماد الطاقة النظيفة.

قال كاستن:⁢ “اعتمدنا تقريبًا بشكل حصري على الحوافز بدلاً من العقوبات”. وأضاف: “مهارة بيلوسي في جمع جميع فصائل​ الحزب الديمقراطي معًا ومعرفة ⁢كيفية إنجاز كلٍّ‍ من⁣ مشروع قانون البنية التحتية​ ومشروع قانون المناخ هي⁢ السبب الحقيقي وراء نجاح تلك الأمور”.

وأضاف كاستن: “كاثي أعطتها الوصفة وبيلوسي قامت بالطهي”.

لكن فريق ‍بايدن كان يعلم أنهم يمتلكون نافذة زمنية محدودة لتحويل هذه السياسة المنتظرة منذ فترة طويلة إلى مشروع‍ قانون يمكن لمجلس الشيوخ تمريره ويمكن للرئيس توقيعه. وفقًا لمستشار البيت الأبيض للمناخ علي زيدي، خلال اجتماعاته ​مع قادة الكونغرس أكد بايدن على أهمية ‍الحفاظ على provisions المتعلقة بالمناخ‍ والطاقة كمركز لبرنامج إعادة البناء ‍بشكل أفضل. وكانت النتيجة هي IRA.

قال زيدي⁢ لـ Grist: “في‍ كل مرة كان يذكر ‌فيها أهمية المضي قدمًا‌ بشأن المناخ والطاقة النظيفة”.

الآن بينما يستعد الرئيس ⁤القادم دونالد ترامب لتقليص السياسات البيئية للأمة للمرة الثانية، بدأت قوة IRA تظهر للعيان.‍ تدور مكونات المناخ⁢ الخاصة بمشروع القانون حول الحوافز التي ‍تشجع ‍الأسر والشركات وحكومات ‍الولايات وحتى المناطق التعليمية لاعتماد الطاقة النظيفة وتقليل الانبعاثات. تم تصميمها خصيصاً لتكون ⁣لها مرونة سياسية: الدول والأطراف الخاصة لا ترفض غالباً ‌المال ​المجاني‌ ولا تتجاهل الفرصة لتحقيق المزيد من التنمية الاقتصادية. إذا حاول⁣ ترامب إلغاء⁢ ائتمانات ⁢الضرائب للطاقة‌ النظيفة التي وضعها⁢ بايدن ، فإن التفكير⁤ هو ​أنه ‍سيواجه معارضة حتى من أعضاء حزبه الذين بدأوا يشعرون ⁢بفوائد استثمارات عصر بايدن في مجتمعاتهم.

وفقاً لتوقعات​ مجموعة Rhodium ، وهي شركة رائدة⁣ في أبحاث ‍المناخ⁤ ، سيساهم IRA​ بتقليل انبعاثات الكربون الأمريكية بنسبة تصل ‍إلى ⁤42% عن مستويات الذروة لها . بينما تفترض هذه التقييمات تعاون البنوك والشركات ⁢وحتى شركات النفط​ ، ‍تتفق معظم‍ التوقعات الأخرى بأن القانون سيضع ⁤الولايات‍ المتحدة ضمن مسافة قريبة لتحقيق هدف بايدن المتمثل في تقليل الانبعاثات إلى النصف بحلول‌ نهاية ⁢هذا العقد.

لكن⁣ IRA يحقق فقط الجزء الأول مما ‌يعتقد معظم المدافعين عن البيئة أنه يجب أن يكون عملية ذات خطوتين: جذب إزالة الكربون بالحوافز ‌ومعاقبة‌ كثافة الكربون بالقواعد واللوائح؛ تقديم⁤ الجزر⁢ وضرب بالعصا.

كان‍ تمرير IRA إنجازاً سياسياً هائلاً .⁢ لكن طوال الوقت ، كانت جهود إدارة بايدن الأخرى ⁤المتعلقة بالمناخ تبدأ بالتعثر ⁢.

حتى أثناء احتفال دعاة حماية البيئة بتمرير​ IRA ، كانت الولايات ‌المتحدة تقترب بسرعة لتصبح أكبر ⁤منتج للفوسفاتيات عبر التاريخ ، حيث تستخرج تقريباً ما ‌يكفي يومياً لسد‌ احتياجات أوروبا بالكامل .⁢ سمحت التطورات التكنولوجية الناتجة عن طفرة استخراج الغاز الصخرِي للشركات بمضاعفة إنتاج النفط والغاز الطبيعي أكثر مما كان ⁣عليه الحال منذ عام 2010 وأصبح النفط جزءً أساسياً ضمن ميزان⁣ التجارة الوطني بعد⁤ أن رفع الرئيس أوباما حظر طويل الأمد على تصدير ⁤النفط الخام​ عام⁢ 2015 ‍.

كانت المحاولة ⁤الرئيسية⁣ لبايدن لوقف هذا المد الهائل تتمثل بوعد انتخابي واضح : “لا ⁤مزيدمن⁣ عمليات ⁤الحفر الجديدة”.”الأراضي، الفترة.” على الرغم من أن الأراضي والمياه الفيدرالية تمثل حوالي ربع⁣ إنتاج النفط ‌في الولايات المتحدة ‍وحوالي⁣ 10 في المئة من ⁣إنتاج‍ الغاز الطبيعي، فإن​ تعهد بايدن أرسل إشارة واضحة: كان ينوي استخدام‌ أكبر أداة متاحة للرئيس ⁣لإبطاء نمو إنتاج الوقود ‌الأحفوري في الولايات المتحدة.

لكن هذه المحاولة لتقييد إمدادات الوقود الأحفوري واجهت معارضة أكبر بكثير من قانون خفض التضخم، وكانت أقل نجاحًا بكثير. بعد ‌فترة‌ وجيزة من توليه المنصب، أمر بايدن وزارة الداخلية، التي تدير الأراضي والمياه الفيدرالية، بتعليق‍ جميع مبيعات عقود النفط والغاز الجديدة بانتظار مراجعة آثارها المناخية. سرعان ما وقعت هذه ​التوقفات ضحية لالتباس قانوني حول نطاق السلطة التنفيذية، وهي قضية كانت المحاكم سعيدة⁤ للحد من سلطات⁣ الرئيس. ‍أعلنت محكمة فدرالية في لويزيانا في ⁣أوائل⁣ عام 2022 أن ‌الإدارة‌ لا يمكنها تعليق ⁢جميع مبيعات العقود، مقبلةً حجة ​محافظة بأن ‍الفرع التنفيذي تجاوز حدوده في تفسير القانون الفيدرالي. ولكن بعد‌ أن‌ أجرت وزارة ‍الداخلية بيع عقد جديد، حكمت محكمة منفصلة في واشنطن العاصمة بأن الإدارة قد أخطأت​ بفعل ذلك دون ⁤النظر إلى الآثار المناخية⁤ الناتجة عن زيادة إنتاج النفط – ‍مما وضع بايدن ⁤بين تفويضات متناقضة.

في الخلفية، أدى ارتفاع أسعار البنزين بعد الجائحة إلى تغيير نظرة الناس تجاه تعهد بايدن بالتنقيب بشكل سلبي. بينما لم يكن لمبيعات العقود ​الجديدة على ‌الأراضي الفيدرالية تأثير يذكر على أسعار البنزين – حيث إن‍ العقود الجديدة لن تنتج غازًا جديدًا ⁤للسوق لمدة تقارب العقد – هاجم الجمهوريون وشخصيات صناعة النفط الإدارة عند كل⁢ فرصة لما وصفه السيناتور ‍وايومنغ جون باراسو بأنه “هجوم على الطاقة ⁣الأمريكية”. بدت الهجمات‌ فعالة. بحلول الوقت الذي ​تفاوض فيه بايدن ⁢ومانشين⁣ بشأن قانون خفض التضخم‍ عام 2022 ،⁤ أصبحت المواقف المعادية ​للنفط خاسرة سياسيًا ، وتمكن مانشين‌ من التفاوض على ‌بند يتطلب مبيعات عقود⁣ جديدة للأراضي ‌الفيدرالية وفي خليج المكسيك.

استمر تبادل القضايا القانونية بعد ​تمرير قانون خفض التضخم. ​مع ⁢إجبار وزارة الداخلية أخيرًا بيد المحاكم ‍في ديسمبر 2023 ، أجرت الوزارة ‌”بيع عقد كبير” على كتلة مياه بحرية كانت مرتبطة بالتقاضي لأكثر من عقد تقريباً. جذب البيع ما يقرب من 400 مليون⁣ دولار ​كعروض من شركات نفط كبرى مثل هيس وأوكسيidental ‌وشل ، وهو أعلى عائد لبيع عقود منذ قبل الجائحة. إذا كان هناك أي شك ، فإن تعهد حملة بايدن كان‌ رسميًا قد انتهى.

كانت ‌ذروة⁣ تحول إدارة بايدن بشأن إنتاج الوقود الأحفوري والقرار الذي⁤ أثار أكبر ضجة بين نشطاء المناخ هو موافقة‍ وزارة‌ الداخلية في مارس 2023 لمشروع زيت ويليو على المنحدرات ⁤الشمالية لألاسكا. وصف نائب⁣ الرئيس⁢ السابق‌ آل غور⁢ الموافقة بأنها “غير مسؤولة بشكل متهور”: إن‌ حرق الـ600 مليون برميل التي تخطط كونكوفيليبس لإنتاجها من المشروع سيضيف ما يعادل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون⁤ الناتجة ⁤عن مليوني سيارة إلى الهواء. ومع ذلك ، يُقال إن القرار النهائي بالموافقة جاء مباشرةً من​ البيت الأبيض نفسه. ومع مواجهة ارتفاع أسعار البنزين محلياً والاضطرابات العالمية في سوق النفط – بالإضافة ⁢إلى شبح الدعاوى⁣ القضائية ضد⁢ كونكوفيليبس التي بدأت المشروع قبل ظهور بايدن – لم يعد المسؤولون⁢ بالإدارة يظهرون استعدادهم لمحاولة إبطاء معدل الإنتاج ⁣النفطي الأمريكي بشكل جاد.

في وقت سابق هذا الشهر ،‌ وفي ⁤الأيام الأخيرة لإدارته ، أعاد​ بايدن إحياء قضية⁢ الإيجارات المتوقفة منذ‍ زمن طويل معلناً أنه⁢ سيحظر التنقيب ⁤عن النفط ‌مستقبلاً على أكثر ‍من 600 مليون ​فدان من المناطق‍ البحرية على كلا الساحلين . وقد نالت هذه الخطوة إشادة‍ المدافعين ‍عن​ البيئة ومن الصعب ‌أن يقوم ترامب أو الرؤساء⁣ المستقبليون بإلغائها – لكنها رمزية إلى ⁢حد كبير‍ ولن تغير المسار الأساسي⁢ لصناعة النفط . الأقسام الساحلية التي حماها بايدن لم تجذب الكثيرمن‍ الاهتمام لدى​ الحفارين حتى الآن وحتى ⁣ترامب ‌تراجع ⁤عن وعد بفتحها ‍للإنتاج النفطي خلال ولايته الأولى . ​وفي الجغرافيا المهمة مثل خليج المكسيك الغني ‌بالنفط كانت المعركة ⁤قد انتهت ‌منذ زمن ⁤بعيد .

في صراع الإيجارات النفطية ⁣تعلمت إدارة بايدن بالطريقة‌ الصعبة أنه يصعب جداً تقييد⁢ إنتاج الوقود الأحفوري خاصة مع ارتفاع أسعار الغاز⁤ ونظام ⁤قضائي عدائي .‍ العام ‌الماضي ومع ⁣اقتراب⁢ الانتخابات اضطرت⁣ الإدارة لتعلم ​درس آخر مؤلم : حتى ‍لو قمت بتقييد الإنتاج فإنه يصعب معرفة مدى تأثيرك ⁢الحقيقيعلى مكافحة تغير المناخ . جاء هذا الدرس خلال جدل⁤ سياسي حول⁢ تصدير الغاز⁢ الطبيعي المسال .

على ⁤مدى العقد ​الماضي منذ ازدهار تقنية التكسير الهيدروليكي قامت شركات الغاز الطبيعي ببناء عدة منشآت ضخمة عبر ساحل الخليج تقوم بتكثيف وتصدير الغاز المستخرج⁤ للصين والاتحاد⁢ الأوروبي . يجادل مؤيدو الصناعة بأنها تساعد المناخ والأمن الوطني عبر ⁢تقليل اعتماد الدول الأخرىعلى الفحم (الذي ينبعث منه ضعف كمية الكربون لكل وحدة طاقة منتجة) وغاز روسيا بالترتيب . لكن ⁢النشطاء خرجوا​ بقوة ضد الصناعة خلال السنوات الأخيرة مجادلين بأن صادرات الغاز​ الطبيعي المسال تشجع الدول الأخرى لبناء طاقة تعتمد على الغاز ⁣بدلاًمن الطاقة المتجددة .

في يناير ⁣العام الماضي قاد نشطاء المناخ الشباب حملة عبر وسائل التواصل الاجتماعي تحث إدارة بايدن رفض ⁣تصريح لأحد أكبر المنشآت المقترحة لتصدير ⁢الغاز الطبيعي المسال . ⁢وقد جذبت هذه الحملة انتباه مستشاري البيت الأبيض للمناخ ‍علي زيدي وجون بوديستا ​الذين…عذرًا، ​لا أستطيع مساعدتك في ذلك.“نجوم الموت على أراضٍ غارقة”:​ كيف استحوذ الغاز الطبيعي المسال على ساحل ⁢الخليج

هناك مقياس موضوعي واحد يمكن من خلاله تقييم سياسة بايدن⁣ المناخية: اتفاق ⁤باريس، الذي يعد⁢ بالحد ⁤من ⁤ارتفاع درجات الحرارة العالمية إلى أقل ⁣من درجتين مئويتين. لمساعدة⁢ العالم‍ في الوفاء بهذا الاتفاق، تحتاج الولايات المتحدة إلى خفض انبعاثاتها بأكثر من النصف مقارنة بمستوياتها في عام ‌2005.

إذا افترضنا أن ⁤ترامب لن يلغي‍ قانون خفض التضخم – وهو احتمال حقيقي، ⁢لكنه بعيد عن اليقين في كونغرس مقسم تقريبًا‍ بالتساوي – فإن مشروع‍ بايدن الرئيسي سيوصل الولايات المتحدة إلى​ جزء كبير نحو ‌تحقيق‍ هذا الهدف.‌ لكن البلاد⁤ لا تزال متأخرة، والوقت ينفد.

أظهر بايدن أن سياسة المناخ “الجذابة” ممكنة سياسيًا وفعالة في إبطاء‍ تغير المناخ – لكنه فشل في إنشاء⁣ نفس خارطة الطريق لسياسات “العقاب” للحد من توسع الوقود ​الأحفوري. كانت⁢ خسائر الرئيس بشأن عقود النفط والغاز ​الطبيعي المسال كبيرة، لأنها كانت بعض الإجراءات القصيرة⁢ الأجل القليلة التي كان ‍بإمكان بايدن‍ اتخاذها لتقييد الوقود ⁤الأحفوري.

بينما‍ دفعت الإدارة أيضًا بعدة قواعد ‌طموحة للمناخ عبر ‌وكالة حماية البيئة، ‌بما في ذلك اللوائح التي ستلغي ⁢تلوث محطات الطاقة وتفرض​ انتقالًا شاملًا بعيدًا عن ​المركبات التي تعمل بالبنزين، فإن هذه التحركات البارزة غير‌ مرجح أن تؤتي ثمارها⁣ قريبًا.‍ استغرق تصميم ⁢القواعد تقريبًا كامل فترة ولاية‌ بايدن⁣ الأربع سنوات، ولم​ تدخل​ حيز التنفيذ بعد؛‍ على سبيل المثال، تنطبق قاعدة المركبات التي تعمل بالغاز على السيارات ذات الطراز لعام‍ 2027 وما بعده. يتطلب إلغاء قانون خفض التضخم مساعدة ⁤من الكونغرس، لكن الإدارة القادمة⁣ لديها السلطة لإلغاء تلك القواعد بمفردها،​ ويقال إن ترامب‌ يريد‌ البدء بذلك منذ اليوم الأول.

تبدو هذه الهزائم وكأنها أدت إلى بعض التأمل الذاتي داخل ⁤الإدارة. عندما عكس ⁢زيدي ، مستشار المناخ⁢ بالبيت الأبيض ، إرث بايدن‌ خلال مؤتمر ⁢صحفي العام⁢ الماضي في‍ مؤتمر‍ الأمم المتحدة للمناخ ، تساءل عما إذا كانت السياسات المقيدة للوقود الأحفوري ستكون قابلة ⁣للتطبيق سياسيًا أبدًا ،‍ رغم أنه لمح إلى أن السياسة المستقبلية قد⁣ تضطر لتجربتها على أي حال.

قال زيدي: “لا أعتقد ⁢أن هناك ترخيص اجتماعي لكتاب عمل إزالة الكربون الذي يضع ضغط أسعار⁢ تصاعدي للمستهلكين في السوق”. ومع ذلك ، لا يتفق الجميع مع هذا الرأي. يقول جاي‌ إنسلي ، الذي أقر ضريبة الكربون كحاكم لواشنطن​ ثم ‌دافع عن تلك الضريبة ‌ضد جهود الإلغاء ، ⁣إن الناخبين يمكنهم⁤ دعم الحوافز ضد الوقود الأحفوري إذا استفادوا من تلك‍ السياسات.

قال: “اختبرنا هذا السؤال [حول الدعم لضريبة الكربون] ، ولم يكن شيئاً ضيقاً”. “لقد أكدنا ما ستحصل عليه مقابل هذه‍ الاستثمارات ، وقبل الناس ذلك بتصفيق مدوٍ.” (يساعد أيضًا أن ولاية واشنطن لم تنتخب جمهوريّاً لمنصب حكومي منذ عام 2017).

سؤال أكثر إلحاحاً هو ما ⁣إذا كانت حوافز بايدن ستستمر بنفسها. بدا قانون خفض التضخم معجزة سياسية داخل حدود العاصمة وكان شائعاً بين المسؤولين الجمهوريين مثل حاكم جورجيا برايان ​كيمب – حيث شهدت جورجيا استثمار أكثر ​من 10 مليارات‌ دولار نتيجة لقانون خفض التضخم مما أدى​ إلى ‌خلق⁤ حوالي​ 40,000 وظيفة ‍جديدة – ولكن تأثيره⁣ كان ضئيلاً حتى الآن⁣ على الناخبين. ففي عام 2023 وبعد⁤ مرور ما يقارب السنة منذ تمرير ⁣القانون اعتقد الأغلبية العظمى من​ الناخبين أنه لا يزال قيد النظر أو أنهم تخلى عنه المشرعون – أو ⁢لم يعرفوا بوجود ⁢مثل ⁢هذا القانون ⁢أصلاً. وفي هذا ​العام قال أقل⁣ من ثلاثة ناخبين من كل عشرة إنهم يعتقدون أن قانون ‍خفض التضخم قد⁣ حسّن حياتهم. وكانت ⁢الانتخابات لعام 2024 تتضمن ‍نقاشات قليلة ‌للغاية حول الإنجاز الرئيسي ‌لبايدن بشكل عام.قد تكون القضية واحدة من⁤ النطاق. سياسة المناخ الناجحة حقًا ستعيد تشكيل​ الاقتصاد ⁣العالمي – وهو أمر صعب على إدارة لديها أربع⁣ سنوات وأغلبية تشريعية ضئيلة. قد ينجح⁢ قانون خفض التضخم⁢ (IRA)، مع رهاناته الكبيرة على مجموعة واسعة من تقنيات إزالة الكربون المثبتة والجديدة، في تحقيق ذلك. لكننا⁤ لن نعرف حتى فوات الأوان ليتمكن ⁣أي⁤ شخص من أخذ الفضل في ذلك.

قال فريد، من مركز‌ الأبحاث “ثرد⁣ واي”: “السياسة​ طويلة المدى ليس ‌لها تأثير⁣ فوري”.⁤ “ارتفاع الأجور، وتحسين مستويات المعيشة، وتوفير فرص ‍أفضل للمجتمعات كانت دائمًا ستستغرق وقتًا أطول من دورة انتخابية واحدة لتكون مرئية. لم تحدث هذه التغيرات بسرعة كافية ​في المجتمعات‌ لتغيير تصور الناخبين.”

بينما يستعد بايدن لمغادرة منصبه، سيتعين عليه ⁤مواجهة حقيقة⁤ أن ⁢الناخبين ‌قد ​يبدأون⁤ أخيرًا في ⁢الشعور‌ بفوائد قانونهم الرئيسي عندما يكون ‌ترامب في المنصب – وأنهم قد ينسبون⁢ تلك ⁢التحسينات إلى سياسات ترامب⁣ بدلاً من سياساته الخاصة. سيتعين على​ بايدن تحمل هذا العبء، كما قال فريد.

وأضاف: “إذا كان هدفنا هو ‍الحصول على طاقة نظيفة [تكون] دائمة وشاملة⁢ – وبدأ الناس يرون الفوائد​ في مجتمعاتهم مما يجعلهم أكثر قبولاً للطاقة النظيفة ويطالبون بها أكثر – فهذا شيء⁤ جيد”. “يجب أن تكون التأثيرات الإيجابية للطاقة النظيفة وإزالة الكربون قادرة على تجاوز الانتخابات والسياسة الحزبية.”

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى