جاستن ترودو يفرض ضرائب على الوقود الأحفوري – هل كانت التكلفة تستحق العناء؟
استقالة جاستن ترودو من منصب رئيس وزراء كندا تشير إلى مغادرة أحد أبرز المدافعين عن المناخ في العالم. منذ اللحظة التي تولى فيها الشاب الكاريزمي السلطة قبل عقد من الزمن، رهن مسيرته المهنية على اتخاذ إجراءات مناخية جريئة، حيث دفع بفرض ضريبة على الكربون، ودعم الطاقة النظيفة، وسلسلة من اللوائح التي تثير استياء صناعة النفط والغاز الكبيرة في البلاد.
تأتي استقالة رئيس الوزراء المعلنة في 6 يناير بينما يتجه حزبه الليبرالي نحو هزيمة ساحقة في الانتخابات التي يجب أن تُجرى قبل أكتوبر. يشعر الناخبون بالغضب بسبب ما يعتبرونه فشل ترودو في معالجة تكاليف الإسكان والجريمة؛ وطريقة تعامله مع الجائحة؛ وإجراءاته المناخية التي يلومها الكثيرون على ارتفاع تكاليف الطاقة والغاز. هذا التحول الشعبي ضد السياسات المناخية يتماشى مع اتجاهات مشابهة شهدتها الدول المتقدمة الأخرى، بما في ذلك أوروبا والولايات المتحدة، حيث وعد الرئيس المنتخب دونالد ترامب بإلغاء قانون المناخ البارز الذي أقرته إدارة بايدن وهو قانون خفض التضخم.
تجاوزت سياسات ترودو تلك الخاصة ببايدن — فقد أقر نظام تسعير الكربون الفيدرالي ونجح في الدفاع عنه ضد عدة تحديات، وهو ما لم يتمكن الديمقراطيون في الولايات المتحدة من تحقيقه. وفي النهاية، ساهم برنامجه الطموح لتسعير الكربون في سقوطه. بيير بولييفر الذي يقود الحزب المحافظ المتصاعد أطلق حملة خلال العام الماضي تحت شعار “إلغاء الضريبة”، حيث نظم تجمعات عكست إحباط الناخبين بسبب تكاليف الطاقة وجعلت السياسة المناخية عبئًا على الحكومة الليبرالية.
وقالت شيري ميتكالف، أستاذة القانون بجامعة كوينز في أونتاريو وخبيرة السياسة المناخية الكندية: “كانت ضريبة كربونية وطنية نسبياً على المستهلكين وكان الناس غاضبين لأنهم كانوا يشعرون بالضغط.”
حققت حكومة ترودو تقدمًا كبيرًا تقريبًا في كل مجال رئيسي للسياسة المناخية. قدم ترودو دعمًا للطاقة النظيفة وزاد تمويل كندا للمساعدات الخارجية لمواجهة كوارث المناخ وأدرج هدف البلاد للوصول إلى صافي انبعاثات صفر ضمن القانون. لكن محور إرثه هو ضريبة الكربون المستندة إلى سياسة اعتمدتها مقاطعة بريتيش كولومبيا ذات التوجه اليساري. الضريبة التي تم إطلاقها عام 2019 تتطلب من الملوثين الرئيسيين شراء اعتمادات الانبعاثات مثل الأنظمة الكبرى للتجارة بالانبعاثات الموجودة بأوروبا وكاليفورنيا ولكنها تفرض أيضًا رسوم إضافية بقيمة بضعة سنتات على كل جالون من البنزين أو زيت التدفئة الذي يستخدمه الكنديون.
من المبكر جدًا القول كيف أثرت ضريبة الكربون على مسار انبعاثات كندا ولكن الحكومة تقول إن الحكم الموجود ببريتيش كولومبيا والذي ألهمها قد خفض الانبعاثات بنسبة 15 بالمائة مقارنةً بمستوياتها السابقة. كما يقول المسؤولون الفيدراليون إن الضريبة ستساهم بأكثر من ثلث تخفيض الانبعاثات الإجمالية لكندا بحلول عام 2030 ، والتي تأمل الحكومة أن تخفض خلالها الانبعاثات بنسبة النصف مقارنةً بمستويات الذروة.
وقالت كارولين برويليت المديرة التنفيذية لمنظمة شبكة عمل المناخ بكندا: “لقد حقق جاستن ترودو أكثر مما حققه أي رئيس وزراء كندي آخر حتى الآن” وذلك بعد إعلان استقالته. “لقد شهد العقد الماضي ثورة فيما يتعلق بكيف نتعامل مع تغير المناخ بكندا ، حيث انتقلنا من نهج مجزأ وطوعي إلى نهج تقوم فيه الحكومة بالتخطيط بشكل استباقي … لتقليل الانبعاثات لتحقيق أهدافنا المتعلقة بالمناخ.”
لكن سجل زعيم الحزب الليبرالي فيما يتعلق بالمناخ كان بعيداً عن المثالية خاصة عندما يتعلق الأمر بصناعة النفط البالغ قيمتها 250 مليار دولار أمريكي . لقد تردد لسنوات حول قضية الحفر في الرمال القطرانية الغنية بالنفط بألبرتا ، مثلاً ، مشيراً مرةً إلى أنه يجب “التخلص منها تدريجيًا” ومرة أخرى قائلاً إنه “لا يوجد بلد سيجد 173 مليار برميل نفط مدفونة ويتركها هناك”.
على الرغم من أنه فرض لوائح صارمة على منتجي النفط بالرمال القطرانية بألبرتا وجعلت ضريبة الكربونات الحفر أكثر تكلفة بكثير إلا أن النقاد اعتبروا إنفاقه تسعة مليارات دولار أمريكي على مشاريع التقاط الكربونات لجعل ذلك العمل أكثر نظافة محاولة لدعم الصناعة . وفي عام 2018 اشترت حكومته وأكملت مشروع خط أنابيب ترانس ماوتن المتعثر مما زاد قدرة تصدير كندا رغم الاعتراض الشديد لمجموعات الأمم الأولى الأصلية . تشكل إنتاج النفط والغاز نسبة مذهلة تبلغ 31 بالمائة من إجمالي انبعاثاتها (مقارنة بنحو أربعة بالمائة بالولايات المتحدة) وهي العقبة الرئيسية أمام إزالة انبعاثاتها بالكامل.
إلى جانب تحركه غير المتوازن بشأن الوقود الأحفوري يقول قادة السكان الأصليين إن لترودو تاريخاً متقطعاً مع العدالة البيئية ومع معالجة التاريخ الاستعماري لكندا المتمثل بالقمع والإبادة الجماعية.
وقالت إريل ديرانجر ناشطة بيئية أصلية وعضوة بالأمة التشيبويان الأثاباسكا: “لقد اتخذ خطوات تقدم أكبر بشأن تغير المناخ مقارنة بأي رئيس وزراء آخر رأيناه لكن كان ينقصه أي عنصر عدالة واضح لمعالجة الأخطاء التاريخية والإرث المستمر للاستعمار.” وقد قاتلت ديرانجر ضد الحفر بالرمال القطرانية بألبرتا موطن أمّتها لأكثر من عقدٍ مضى.
وأضافت: “كندا دولة نفطوية ولم يتمكنوا بعدُ تحديد استراتيجية الانتقال العادل للخروج منها” مشيرةً إلى أن صادرات النفط وصلت لأعلى مستوى لها عند أربعة ملايين برميل يوميًا عام 2023 مدفوعة جزئيًا بنمو الرمال القطرانية.
استقالة ترودو تأتي بينما تعاني الأحزاب اليسارية الوسطى هزائم انتخابية عبر الغرب . حقق الجمهوريّون فوزا مقنعاً بالانتخابات الفيدرالية الأمريكية بينما يُنتظر أن تشهد فرنسا وألمانيا وصول حكومات محافظة للسلطة هذا العام . وقد أثبتت قضايا تغيرالمناخي أنها fodder فعالة للأحزاب اليمينية بدول مثل هولندا كذلك .
