بعد فترة وجيزة من إعادة انتخابه الشهر الماضي، أعلن دونالد ترامب عن خطوة اقتصادية جريئة حتى بمعاييره. تعهد بأنه في اليوم الأول من ولايته الثانية، سيقوم بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على الواردات من كندا والمكسيك، وزيادة الرسوم المفروضة بالفعل على المنتجات الصينية بنسبة 10%.
أثارت هذه الخطوة ردود فعل قوية. حيث طار رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو إلى منتجع الرئيس المنتخب في فلوريدا لتقديم حجته. يقول الاقتصاديون إن الرسوم المحتملة تهدد بإحداث فوضى في التجارة العالمية – بما في ذلك التقنيات الخضراء، التي يتم تصنيع العديد منها في الصين. ستؤدي هذه التحركات إلى ارتفاع الأسعار لكل شيء بدءًا من السيارات الكهربائية ومضخات الحرارة وصولاً إلى الألواح الشمسية.
قال كوري كانتور، محلل السيارات الكهربائية في بلومبرغ NEF: “عادةً ما نرى أن الشركات تمرر هذه الرسوم إلى المستهلك”. وأشار أنسجار باومز، زميل بارز في مركز ستيمسون غير الحزبي للسياسة الخارجية، إلى أن التحركات الانتقامية من الدول الثلاث المستهدفة ستجعل الأمور أسوأ فقط. “سيرتفع تكلفة المعيشة وسيتأذى أولئك الذين لا يستطيعون تحملها”.
اعترف ترامب بإمكانية حدوث ذلك ولكنه جادل بأن الرسوم ضرورية لإجبار كندا والمكسيك على مكافحة المخدرات، وخاصة الفنتانيل، وعلى المهاجرين الذين يعبرون الحدود إلى الولايات المتحدة.
ليست هذه هي المرة الأولى التي يلجأ فيها ترامب إلى الرسوم كأداة للسياسة الخارجية. ففي عامي 2018 و2019 فرض رسومًا على مجموعة واسعة من السلع بدءًا من الصلب والألمنيوم وصولاً إلى الألواح الشمسية والأجهزة المنزلية. بينما خففت إدارة بايدن بعض تلك الرسوم إلا أنها أبقت العديد منها سارية خاصة تلك التي تستهدف الصين ورفعت مؤخرًا الرسوم على العناصر الصينية بما في ذلك السيارات الكهربائية وخلايا الطاقة الشمسية وبطاريات EV. يقول الخبراء إن هذه الجهود لم تفعل شيئًا سوى رفع الأسعار.
قال أليكس موريشانو، محلل السياسات العليا في مؤسسة الضرائب: “الإجماع حول الجولة الأولى من رسوم ترامب هو أنها عمومًا لم تحسن الإنتاجية الأمريكية”. وقد حسبت المؤسسة غير الربحية أنه على المدى الطويل ستؤذي الجولة الأولى من رسوم ترامب الناتج المحلي الإجمالي وتتكلف الولايات المتحدة حوالي 142,000 وظيفة. كان باومن أكثر وضوحا بشأن تأثيرها: “كانت فشلاً كبيراً ولم تحقق الكثير”.
سترفع الرسوم المهددة مؤخرًا الأسعار بشكل أكبر للأشياء مثل الألواح الشمسية ولكن لها أيضًا تأثيرات أوسع بسبب تطبيقها الواسع على الشركاء التجاريين لأمريكا الشمالية. سيكون أحد التأثيرات الكبيرة هو أسعار البنزين لأنه رغم أن الولايات المتحدة هي أكبر منتج للنفط عالميًا إلا أن المصافي المحلية القديمة يمكنها معالجة نوع النفط الخام الثقيل الذي يأتي فقط من كندا. تتوقع غاز بادجي أن تضيف الرسوم حوالي 35 سنتاً إلى 75 سنتاً لكل جالون بنزين.
كما سيتعرض صانعو السيارات لضغوط كبيرة حيث تأتي قطع الغيار بقيمة 97 مليار دولار وحوالي 4 ملايين سيارة من كندا وخاصة المكسيك حيث يتم تصنيع بعض سيارات EV الأكثر بأسعار معقولة مثل فورد موستانغ Mach-E وشيفروليه إكوينوكس. قالت وولف ريسيرش إنه “نظرًا للحجم نتوقع أن يفترض معظم المستثمرين أنه لن يتبع ترامب تهديداته”، ولكن إذا تم تنفيذها فإن الرسوم ستضيف حوالي $3,000 لسعر السيارة المتوسطة بغض النظر عما إذا كانت تعمل بالبنزين أو البطارية.
يقول كانتور إن إضافة بضعة آلاف دولار حتى يمكن أن توسع أو تقلص السوق المحتمل للمشترين لسيارة معينة بشكل كبير؛ فعلى سبيل المثال يعتبر حوالي 70% من المستهلكين شراء سيارة بسعر $35,000 وهو رقم يرتفع ليصل تقريباً لـ87% عندما تكون السيارة بسعر $30,000.
“الناس يعدلون سلوكهم”، كما قال كانتور مشيراً لذلك قد يضر أكثر بقطاع EV الذي سيعاني أيضاً نتيجة تراجع إعفاءات الضرائب الفيدرالية للسيارات الكهربائية تحت إدارة ترامب.
لا يعتقد باومن بأن المزيد من التعريفات سيغير الصناعات بشكل ملحوظ نحو الولايات المتحدة وأن إدارة ترامب “تقلل” مما ستكون عليه تعقيدات تلك العملية؛ بينما يقول آخرون إنه قد يحدث بعض النقل لبعض الصناعات . كتبت ميشيل ديفيس مديرة ورئيسة قسم الطاقة الشمسية العالمية لشركة وود ماكنزي البحث إن التعريفات “ستزيد بلا شك النشاط التصنيعي المحلي لتلبية احتياجات السوق”. لكن حتى حينئذٍ تضيف “هذا سيؤدي لزيادة تكاليف السوق للمشتري المحلي”.
بالإضافة للأسعار ، يشعر موريشانو بالقلق أيضاً بأن نوع الحماية التجارية الذي يفضله ترامب قد يعيق الابتكار؛ ويشير لصناعة بناء السفن الأمريكية كمثال: فقد كانت توفر معظم سفن العالم ولكن بسبب السياسات التي تهدف لحماية أحواض بناء السفن المحلية أصبحت السفن الأمريكية الآن أغلى بكثير من تلك المصنعة بالخارج وتمثل الآن أقل من واحد بالمئة إجمالي العالمي . يمكن للتعريفات فرض ركود مماثل على صناعات أمريكية أخرى كما يقول موريشانو .
أما مخاوف باومن فهي أكثر وجوديًا؛ إذ يقول إن ترامب يقوم بتدويل قضايا مثل تغير المناخ بطرق تجعل تقاسم التكنولوجيا وتقليل التكاليف ومواجهة انبعاث الغازات الدفيئة أكثر صعوبة . ويريد البلدان بدلاً عن ذلك التعاون والاعتراف بأن بعض الصناعات – بما فيها التكنولوجيا النظيفة - مهمة جداً بحيث لا ينبغي وضعها وسط حرب تجارية .
“الكوكب يحترق” ، قال باومن . “إذا كان هناك أي شيء يجب علينا محاولة التعاون بشأنه فهو الأمور التي تجعل الانتقال النظيف يحدث.”
