ترامب: الرسوم الجمركية ستسرع عودة التصنيع إلى الوطن، لكن الخبراء يحذرون: الأمر ليس بهذه السهولة!
إعادة كتابة المقال باللغة العربية:
قد يأمل الرئيس دونالد ترامب أن تؤدي التعريفات الجمركية إلى إحياء صناعة التصنيع في الولايات المتحدة، لكن الواقع ليس بهذه البساطة، وفقًا للخبراء.
أعلن الرئيس عن تعريفات شاملة يوم الأربعاء، بما في ذلك فرض ضريبة أساسية بنسبة 10% على جميع الواردات. كما استهدف دولًا معينة بفرض تعريفات مرتفعة، مثل 34% على الصين و20% على الاتحاد الأوروبي و46% على تايوان.
قال ترامب: “ستعود الوظائف والمصانع بشكل قوي”.
وأضاف: “سنقوم بتعزيز قاعدتنا الصناعية المحلية، وسنفتح الأسواق الأجنبية ونكسر الحواجز التجارية الخارجية وفي النهاية يعني المزيد من الإنتاج في الوطن منافسة أقوى وأسعار أقل للمستهلكين”، وذلك خلال مؤتمره الصحفي.
فقدت الولايات المتحدة حوالي 6 ملايين وظيفة خلال العقود الأربعة أو الخمسة الماضية حيث انتقلت الشركات إلى الخارج، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن الأعمال يمكن القيام بها بتكلفة أقل في أماكن أخرى، وفقًا لما قاله هاري موسر، رئيس مبادرة إعادة التصنيع غير الربحية.
وأشار موسر إلى أن التعريفات تمثل بداية جيدة للتغلب على هذه المشكلة ولكن التعامل مع الدولار القوي وبناء قوة العمل هو الحل الأفضل. وأوضح أنه كان يفضل فرض ضرائب أقل مما أعلن عنه ترامب.
وقال: “كانت الضرائب الأقل ستكون أسهل للدفاع عنها ولكن لا تزال كافية لدفع إعادة التصنيع والاستثمار الأجنبي المباشر بما يتجاوز قدرتنا على بناء وتوظيف المصانع”.
وتوقع موسر أن تؤدي الضغوط الأولية التي يمارسها ترامب إلى مفاوضات.
“طالما أنه يقنع الدول الأخرى بأنه سيواصل الضغط حتى يتم حل المشكلة، فسوف يتقدمون وقد يسمحون لعملتهم بالارتفاع قليلاً”، قال موسر. “ربما سيخفضون حواجزهم الجمركية أمام منتجاتنا. ربما سيشجعون شركاتهم لوضع مصانع هنا في الولايات المتحدة”.
توقع cautious من الشركات
ومع ذلك ، هناك عدد من القضايا التي يجب التغلب عليها لإعادة الشركات إلى الولايات المتحدة ، بما في ذلك عدم اليقين حول التعريفات ومدى استمرارها ، حسب قول الخبراء.
قال إدوارد ميلز ، محلل السياسة لدى رايموند جيمس: “نظرًا للطبيعة غير المتوقعة للطريق المقبل والأوقات الطويلة لبناء القدرة الصناعية ، نتوقع أن تتقدم معظم الشركات بحذر بعد هذا الإعلان”. وأضاف: “يمكن إضافة قدرة جديدة حيثما كان ذلك ممكنًا ، ولكن بدون يقين بشأن السياسة طويلة الأجل ، فإن الاستثمارات الأكبر تكون أكثر صعوبة”.
“هذه استثمارات وعليك كمستثمر تبريرها وتقديم مبررات لها”، قال بانوس كوفليس أستاذ سلسلة التوريد والعمليات والتكنولوجيا بجامعة واشنطن في سانت لويس. وأضاف: “إذا كانت هناك حالة كبيرة من عدم اليقين فقد تقوم ببعض الاستثمارات ولكن بشكل محافظ لأنك ترغب في رؤية كيف ستسير الأمور”.
وجد بحث كوفليس حول التعريفات المستهدفة لترامب عام 2018 أنها لم يكن لها تأثير كبير على إعادة التصنيع أو عودة الوظائف إلى الولايات المتحدة. وقال إن هناك تأثير سلبي بالنسبة للمصنعين الذين اضطروا لدفع المزيد مقابل المواد الخام مع انخفاض الطلب والقدرة الإنتاجية في بعض الحالات. وكانت السلع النهائية قصة مختلطة تعتمد على الطلب كما أضاف.
تعتبر أحدث الضرائب بمثابة “متغيرة وغير مستقرة” لأنها تستند إلى أوامر تنفيذية من الرئيس ولم تتم عبر الكونغرس حسب قول كريستوفر تانغ أستاذ متميز بمدرسة أندرسون للإدارة بجامعة كاليفورنيا بلوس أنجلوس (UCLA).
تسريع عملية إعادة التصنيع قد يكون ‘خطيراً’
يجب حدوث الكثير قبل أن تتمكن الصناعة حقاً من العودة مرة أخرى للزيادة بسرعة داخل الولايات المتحدة بحسب ما ذكره الخبراء.
قال تانغ إن “الولايات المتحدة ليست جاهزة لإعادة التصنيع”. نحن لا نملك البنية التحتية ولا يوجد لدينا عدد كافٍ من العمال ويجب علينا أيضًا فحص مدى استعداد الأمريكيين للعمل بالمصانع”. وأضاف:” إذا استعجلت الأمر فقد يكون الأمر محفوفاً بالمخاطر وخطيراً”.
وتوقع بعض الشركات للعودة نتيجة لتعريفات ترامب لكن لا تزال هناك العديد من الحواجز للكثير منها. وأشار تانغ الى ان التنفيذيين تحت ضغط لإظهار نتائج قصيرة المدى ضمن الأرباح الفصلية وأن إدارة قوة العمل الأمريكية يمكن أن تكون معقدة للغاية.
ما الذي يمكن إعادته؟
أعلنت الشركات عن استثمارات بقيمة 1.4 تريليون دولار منذ الانتخابات وفقاً لكابرا من سوسيتيه جنرال . وهذا يعادل حوالي 200,000 وظيفة جديدة .
تصدر هيونداي القائمة باستثمارها البالغ 21 مليار دولار أمريكي في المنشآت الأمريكية بما فيها مصنع بقيمة 5,8 مليار دولار أمريكي في لويزيانا .
من المحتمل ان تكون شركات صناعة السيارات بين الصناعات التي ستعيد تصنيعها بحسب الخبراء . فرض ترامب ضريبة بنسبة 25 %على السيارات المستوردة وتعهد أيضاً بفرض ضرائب إضافية على قطع غيار السيارات الرئيسية .
سيكون أمام مصنعي السيارات العاملة بالغاز خيارات صعبة لأن لديهم بالفعل سلسلة توريد منظمة جداً كما ذكر كوفليس جامعة واشنطن .
“إن صناعة السيارات العاملة بالغاز تواجه مشاكل بسبب سلاسل الإمداد الصعبة التعديل وليس لديها حوافز كافية لفعل ذلك” كما قال.
