ماركوس زودر (من اليسار إلى اليمين)، رئيس الحزب المسيحي الاجتماعي ورئيس وزراء بافاريا، فريدريش ميرز، مرشح المستشارية من الحزب المسيحي الديمقراطي/الحزب المسيحي الاجتماعي، رئيس المجموعة البرلمانية للحزبين ورئيس الحزب الاتحادي للحزب المسيحي الديمقراطي، لارس كلينغبايل، رئيس المجموعة البرلمانية للحزب الاشتراكي الديمقراطي ورئيس الحزب الاتحادي للحزب الاشتراكي الديمقراطي، وساسكيا إسكين، رئيسة حزب SPD، يعقدون مؤتمراً صحفياً حول المحادثات الاستكشافية بين CDU/CSU وSPD.
تبدو التحولات المالية المحتملة في ألمانيا قادرة على إحداث تغيير جذري للاقتصاد المتعثر في البلاد وللدفاع الأوروبي — لكن المشرعين في برلين ليس لديهم الكثير من الوقت لتحقيق هذا التحول التاريخي.
كانت السياسات المالية والاقتصادية تعتبر مثيرة للجدل خلال الائتلاف الحاكم السابق في ألمانيا وساهمت في تفككه النهائي بنهاية العام الماضي. وسط المفاوضات الجارية لتشكيل تحالف حكومي جديد، يبدو أن الاتحاد الديمقراطي المسيحي وحليفه الاتحاد الاجتماعي المسيحي — الذي تصدر استطلاعات فبراير — والحزب الاشتراكي الديمقراطي قد حققوا نوعًا من الاختراق.
في يوم الثلاثاء، أعلن فريدريش ميرز المرشح المحتمل للمستشارية وقادة سياسيون آخرون عن خطط لإصلاح الركيزة المالية المعروفة باسم ”فرامل الدين” الألمانية للسماح بزيادة الإنفاق الدفاعي. كما كشفوا عن صندوق خاص جديد بقيمة 500 مليار يورو (535 مليار دولار) للبنية التحتية.
تحقيق هذه الخطط سيتطلب تغييرات على الدستور الألماني التي تتطلب دعم ثلثي أعضاء البرلمان. ومن المرجح أن يكون ذلك ممكنًا حاليًا — لكنه سيكون صعب التحقيق بمجرد أن يجتمع النواب المنتخبون حديثًا معًا للمرة الأولى لاحقاً هذا الشهر.
لذا يمكن دفع التصويت بشأن التعديلات الدستورية خلال الأسبوع الحالي.
“خطوة كبيرة وجريئة وغير متوقعة – مغيرة للعبة”
قال اقتصاديون ومحللون من بنك أوف أمريكا للأبحاث العالمية في مذكرة يوم الأربعاء إن الحزمة “غيرت بشكل كبير” توقعات الاقتصاد الألماني.
على مدى العامين الماضيين تقريباً كانت اقتصاد ألمانيا يتأرجح ببطء على حافة ركود تقني يُعرف بأنه ربعان متتاليات من انخفاض الناتج المحلي الإجمالي. كان الناتج المحلي الإجمالي الوطني يتناوب بين التوسع والانكماش كل ربع طوال عامي 2023 و2024.
البلد يواجه مجموعة واسعة من القضايا بما في ذلك مشاكل البنية التحتية وقطاع بناء المنازل المتعثر وضغوط على بعض الصناعات التي ساهمت تاريخيًا بشكل كبير في نموه مثل صناعة السيارات.
هناك الآن أمل للتغيير. يعتقد الخبراء أن الصندوق الاستثماري الخاص المخطط له يمكن أن يفيد اقتصاد البلاد.
يمكن للأسواق توقع دفعة اقتصادية وقد يتم زيادة تقديرات نمو ألمانيا وفقاً لما قاله فلوريان شستر-جونسن الاقتصادي الكبير لدى Dezernat Zukunft لقناة CNBC يوم الأربعاء.
وقال: “أعتقد أنه على المدى القصير سيزيد هذا الطلب المحلي بوضوح لأن هناك الكثير من الطلب للأشخاص الذين يبنون هذه البنى التحتية الجديدة والشركات التي تحصل الآن على طلبات حكومية جديدة”.
يمكن أيضاً أن يكون لزيادة الإنفاق الدفاعي تأثير طويل الأمد على الاقتصاد مما يؤدي إلى زيادة القدرات الإنتاجية التي يمكن استخدامها لاحقاً لأغراض مدنية ، أضاف شستر-جونسن.
قد تدفع هذه الخطوة بألمانيا فوق الهدف الحالي لحلف الناتو الذي ينص على إنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي للدفاع ، حسبما قال اقتصاديون لدى Deutsche Bank Research يوم الثلاثاء.
قالوا: “تشير البلاغة القوية الليلة الماضية إلى أنه سيتم استخدام مجال الاقتراض المفتوح للدفاع بمعدل قد يجعل إنفاق الدفاع الألماني يصل إلى 3% ربما بحلول العام المقبل”.
اقترح ميرز أن التطورات الجيوسياسية تظهر الحاجة لاتخاذ تدابير كبيرة لتعزيز قدرات الأمن والدفاع لألمانيا وأوروبا.
وأضاف: “في ضوء التهديدات لحريتنا وسلامنا في قارتنا ، يجب تطبيق ‘كل ما يلزم’ الآن أيضًا لدفاعنا”، وفقًا لترجمة CNBC.
بينما ستكون الإعلانات السياسية مفيدة بشكل كبير ، لا تزال هناك خطط مالية وميزانية أخرى محتملة للتحالف الجديد والتي قد تؤثر بدورها على اقتصاد ألمانيا ، كما أشار كارستن بريزسكي الرئيس العالمي للاقتصاد الكلي لدى ING.
وقال: “لا نستبعد أنه قد يتم إدخال بعض تخفيضات النفقات خلال المحادثات الرسمية حول تشكيل الائتلاف والتي ستقلل التأثير الإيجابي للتحفيز المالي المُعلن عنه”.
وفي مكان آخر ، أخبر النائب بيرند باومان المنتمي لحزب البديل لأجل ألمانيا اليميني المتطرف وكالة رويترز بأن الحزب يقوم بإجراء مراجعة قانونية أولى للإعلان ويحتفظ بحق اتخاذ إجراء.
تفاصيل السياسة
بالنظر إلى التفاصيل ، فإن صندوق الاستثمار الخاص بقيمة 500 مليار يورو لن يكون جزءًا من الميزانية الفيدرالية ولكنه سيتم تمويله عبر الاقتراض دون إضافة ديون جديدة. ومن المقرر استخدام الأموال لمدة عشر سنوات مع التركيز على النقل والطاقة والتعليم والحماية المدنية والبنية التحتية الأخرى. ستخصص الولايات الفيدرالية أيضًا بعض الأموال لدعم ماليتها الخاصة.
لتجنب خضوع النقد لقواعد فرامل الدين ، سيتم تضمين الصندوق ضمن الدستور واستثناؤه من القاعدة المالية .
كما هو الحال الآن فإن فرامل الدين تحدد مقدار الديون التي يمكن للحكومة تحملها وتحدد ألا يتجاوز حجم العجز الهيكلي للميزانية الفيدرالية نسبة 0,35% من الناتج المحلي الإجمالي السنوي للبلاد .
إحدى التغييرات الرئيسية بموجب الخطة الجديدة هي أنه لن يتم احتساب الإنفاق الدفاعي الذي يتجاوز نسبة 1% من الناتج المحلي الإجمالي لألمانيا ضمن حد فرامل الدين مما يعني عدم وجود قيود إضافية لمثل هذه النفقات.
ستُسمَح أيضًا لولايات ألمانيا بتحمل المزيد من الديون مقارنةً بالماضي وسيتم تنفيذ مقترحات طويلة الأجل لتحديث فرامل الدين وتعزيز الاستثمارات .
تشكل إعادة صياغة مقترحات فرامل الدين تحولاً كبيراً عن حملة الانتخابات الخاصة بـ CDU-CSU حيث كانت الأحزاب تكرر رغبتها بالالتزام بالقواعد السائدة منذ عهد أنجيلا ميركل . وفي النهاية اقترح ميرز أنه قد يكون مفتوحا لبعض الإصلاح.
رد فعل السوق
أثارت الخطط رد فعل واسع النطاق بالسوق حيث ارتفع مؤشر DAX الألماني بنسبة 3,4% بحلول الساعة الثانية عشرة وخمسين دقيقة بتوقيت لندن بينما قادت الشركات الألمانية ارتفاع مؤشر Stoxx600 الأوروبي . حققت شركات البناء والتصنيع مكاسب ملحوظة وكذلك المقرضون الألمان .
قفزت تكاليف الاقتراض الألماني حيث ارتفعت عوائد السندات الحكومية لمدة عشر سنوات والتي تُعتبر معيار منطقة اليورو بأكثر من 25 نقطة أساس بينما ارتفعت عوائد السندات لمدة عامين بأكثرمن16 نقطة أساس .
قال شستر-جونسن لـ CNBC إن رد فعل السوق يشير إلى المفاجأة بسرعة وحجم التغييرات المقترحة .
وقال: “الخلاصة هي أن ألمانيا عادت وأنها ممولة”. “هذه الخطوة التي شهدناها ليلة أمس رائعة حقا . تعرف الألمان أحيانًا يتحركون متأخرين وأحيانًا بتأخير عندما تكون خطوات كبيرة مطلوبة ولكن هذه خطوة كبيرة وعندما يأخذوها يفعلوها بطريقة جذرية للغاية.”
