القنب: كل ما تحتاج معرفته عن قانون المزارع الجديد في مجلس الشيوخ!
أخيرًا، وصلت نسخة مجلس الشيوخ من مشروع قانون الزراعة هذا الأسبوع. يُطلق عليه اسم قانون الازدهار الريفي وأمن الغذاء لعام 2024 (المشروع “مشروع قانون مجلس الشيوخ”). يتبع مشروع قانون مجلس الشيوخ اقتراح مجلس النواب، الذي يُسمى قانون الزراعة والغذاء والأمن الوطني لعام 2024 (المشروع “مشروع قانون مجلس النواب”)، الذي تم تقديمه في مايو. لا يسبق أي من مشروع قانون مجلس الشيوخ أو مشروع قانون مجلس النواب القوانين المحلية أو الهندية المتعلقة بالقنب أو تنظيم منتجات القنب. وهذا يعني أن الولايات والقبائل ستحتفظ بالكثير من الحرية في تنظيم القنب ومنتجاته المستمدة – وهو ما يثير حماس الناس.
بجانب منح الولايات بعض الحرية، تختلف مشاريع قوانين المجلسين في جوانب رئيسية تتعلق بالقنب. لذلك يجب على هاتين الهيئتين الموقرتين التشاور والتوفيق بين مقترحاتهما المتنوعة. قد يحدث ذلك في عام 2024، لكن يبدو أكثر احتمالاً أن يحدث في عام 2025 عندما يجتمع الكونغرس الجديد. ومع ذلك، لدينا أخيرًا إطار عمل هذا الأسبوع.
مشروع القانون يعيد تعريف “القنب” ويعرف “القنب الصناعي”
يعدل القسم 10016 من مشروع القانون (“إنتاج القنب”) تعريف “القنب”. تم تعريف القنب في مشروع قانون الزراعة لعام 2018 وتم إزالته من قائمة المواد الخاضعة للرقابة الفيدرالية (CSA)، مما أخذنا في رحلة مثيرة حقًا. انظر: ماذا حدث للقنب؟ (“ماذا حدث”). كما يقدم لنا مشروع القانون أيضًا تعريفًا لـ “القنب الصناعي”. إليك تلك التعريفات مع النقاط المهمة بالخط العريض:
(1) قنّب: تعني كلمة “قنّب” (A) نبات Cannabis sativa L وأي جزء منه بما في ذلك بذوره وجميع مشتقاتها واستخراجاتها وموادها الكيميائية والأيزومرات والأحماض والأملاح وأملاح الأيزومرات سواء كانت تنمو أم لا، مع (بما في ذلك حمض رباعي هيدروكانابينوليك) لا يزيد عن 0.3 بالمئة على أساس الوزن الجاف؛
(3) قنّب صناعي:. تعني كلمة “قنّب صناعي” نبات Cannabis sativa L إذا كان المادة المحصودة (A) هي فقط (i) سيقان هذا النبات أو الألياف المنتجة من تلك السيقان أو أي منتج مصنع آخر أو مشتق أو خليط أو تحضير لتلك السيقان (باستثناء راتنج الكانابينويد المستخرج من تلك السيقان); (ii) الحبوب الكاملة والزيت والكعكة والمكسرات والقشور أو أي مركبات أخرى ومنتجات مصنعة ومشتقات وخليط وتحضير لبذور ذلك النبات (باستثناء راتنج الكانابينويد المستخرج من بذور ذلك النبات); أو(iii) البذور الصالحة للزراعة لذلك النبات التي يتم إنتاجها فقط لأغراض إنتاج أي مادة موصوفة في الفقرة(i )أو(ii); و(B) لن تُستخدم في تصنيع أو تركيب منتجات الكانابينويد الطبيعية أو الاصطناعية.
النظام الجديد
مرة أخرى، الأمور التعريفية بالخط العريض هي ما أريد التأكيد عليه.
أولاً ، يحتفظ مشروع القانون بحد THC عند نسبة 0.3 بالمئة ، وهو رقم عشوائي كنا ندعو ضده لسنوات عديدة . ومع ذلك ، فإن المشروع يتوافق مع المشروع الخاص بمجلس النواب بهذا الخصوص ، لذا نحن عالقون بهذا – ما لم يحصل رون بول على ما يريد. (من المحتمل أنه لن يحصل على ما يريد.)
ثانيًا ، يحتفظ المشروع بمعيار THC الإجمالي لمشروع قانون الزراعة لعام 2018 بما يشمل THCA . يفعل هذا أيضًا مشروع قانون المجلس . كان هذا متوقعًا إلى حد كبير: كتبتُ سابقاً أنه يمكننا “توقع بقاء معيار THC الإجمالي والذي يعني أن Delta-9 THC الفعلي لن يكون المقياس الوحيد لحساب محتوى THC.”
- إزالة متطلبات فحص الخلفيات;
- تنفيذ متطلبات تنظيم مريحة لتحديد العينات وأساليب التفتيش(والتي ستحتاج إلى اعتمادها بواسطة قاعدة); و
- تطوير برنامج للبذور المعتمدة.
الخلاصة
The big takeaway for me is that the Senate bill leaves the door open for intoxicating hemp products, whereas the Miller Amendment to the House bill does not. Something’s gotta give and it needs to happen soon because we’re already long overdue As I explained in a webinar last week, the Farm Bill deals with the nation’s entire food supply, not just hemp Therefore this is not like with the SAFE Banking Act where we have a proposed law specific to cannabis that may or may not ever pass The Farm Bill must pass and soon Stay tuned and we’ll keep you updated on any major happenings For more on this topic check out our massive hemp and CBD archive or these specific recent posts: