كيف انتصر الأطفال في معركتهم القانونية ضد قانون المناخ في كوريا الجنوبية؟
كان تشوي هي-وو جنينًا يبلغ من العمر 20 أسبوعًا عندما انضم إلى دعوى قضائية رائدة بشأن المناخ في كوريا الجنوبية. في ذلك الوقت، كانت والدته تخطط لجعل شقيق تشوي الأكبر مدعيًا في دعوى قضائية تدعي أن الحكومة الكورية الجنوبية لم تتخذ إجراءات كافية ضد تغير المناخ. ولكن عندما علمت أنه يمكن للجنين أن يكون طرفًا في الدعوى، أطلقت على الطفل لقب “الطائر النقر” — لأنها سمعت صوت الطائر عندما علمت لأول مرة أنها حامل — وسجلته كمدعٍ. أصبحت القضية معروفة باسم الطائر النقر وآخرون ضد كوريا الجنوبية.
يعتبر هذا الصبي الذي يبلغ الآن من العمر ما يقرب من عامين واحدًا من أكثر من 250 مدعيًا، من جميع الأعمار، لضمان عدم انتظار الحكومة الكورية الجنوبية طويلاً للتحرك بشأن التزامها القانوني بالحياد الكربوني. الأسبوع الماضي، أيدت المحكمة الدستورية جزئيًا تشوي والمدعين الآخرين، وأمرت الهيئة التشريعية للبلاد بمراجعة قانون المناخ الخاص بها. في عام 2021، أقر البرلمان الوطني الكوري الجنوبي قانوناً يتطلب من الحكومة تقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة لا تقل عن 35 بالمئة بحلول عام 2030 وأن تصبح محايدة كربونيًا بحلول عام 2050. استجابةً للقانون، وضعت الحكومة هدفاً لتقليل انبعاثات الكربون بنسبة 40 بالمئة بحلول عام 2030، وهو ما جادل المدعون بأنه غير كافٍ لحماية حقهم الأساسي في الحياة وبيئة نظيفة.
حكمت المحكمة التي تفحص دستورية القوانين بأن الهدف الوسيط لعام 2030 كان مناسباً — لكنها أمرت الجمعية الوطنية بتطوير خطط ملموسة إضافية لضمان استمرار التقدم بوتيرة قوية بعد عام 2030 لتحقيق هدف الحياد الكربوني لعام 2050. القرار هو انتصار جزئي للمدعين ويتطلب من الجمعية الوطنية مراجعة قانون المناخ الحالي بحلول نهاية فبراير 2026.
قال بيونغ-جو لي، محامي المدعين لـ Grist: “المحكمة الدستورية الكورية محافظة جدًا”. “لكن المحكمة أوضحت بجلاء أن أزمة المناخ هي حقيقة علمية وقانونية وأن الدولة لديها واجب حماية الناس من تغير المناخ. إنه حق دستوري واضح للشعب.”
هذا الحكم هو الأول من نوعه في آسيا وقد يؤثر على النتائج في اليابان وتايوان حيث تسير قضايا مماثلة عبر المحاكم. لقد اكتسبت دعاوى الشباب المتعلقة بالمناخ ضد الحكومات المحلية والفيدرالية حول العالم زخمًا ثابتاً خلال العقد الماضي. وفي وقت سابق هذا العام ، توصل قسم النقل هاواي إلى تسوية تاريخية مع المدعين الشباب الذين رفعوا دعوى ضد الوكالة لفشلها في حماية حقهم بشكل كافٍ لبيئة نظيفة.
جونغ يون جي / وكالة فرانس برس عبر Getty Images
الحكم الصادر عن المحكمة الدستورية لكوريا الجنوبية “يتماشى مع قرارات المحاكم الأخرى عالميًا التي وجدت أن الفشل إما بعدم وجود أهداف متوسطة أو طويلة الأمد يعد انتهاكاً لأحد أشكال الحقوق المحمية”، قال مايكل برجر ، المدير التنفيذي لمركز سابين لقانون تغير المناخ بجامعة كولومبيا . إن حكم المحكمة بأن نقص الأهداف المؤقتة غير دستوري له أهمية لأنه يضمن وجود خارطة طريق للحكومة لتحقيق هدف الحياد الكربوني لعام 2050.
قال برجر: “يمكن اعتبار الفشل في تضمين [الأهداف المؤقتة] بمثابة تمرير المسؤولية إلى جيل بعد عشرين عامًا”. “هذه هي المشكلة التي وجدتها المحكمة مع نقص الخطط المؤقتة ، حيث تضع العبء على بعض الأجيال المستقبلية لإيجاد حل.”
تم تقديم الدعوى القضائية الأولى في كوريا الجنوبية عام 2020 بواسطة مجموعة مكونة من تسعة عشر شابا مرتبطا بـ Youth for Climate Action ، وهي مجموعة مستوحاة من إضرابات غريتا ثونبرغ المدرسية والتي تقود الذراع الكوري للحركة . وعندما تم تقديم ثلاث قضايا مشابهة أخرى لاحقاً بواسطة مجموعات أخرى , قامت المحكمة بتجميع القضايا ضمن قضية واحدة, مما رفع العدد الإجمالي للمدعين إلى255 . وكان حوالي ثلثهم أطفال عند تقديم القضايا.
قال كيم سيو غيونغ, ناشط بـ Youth for Climate Action,في بيان صحفي: “إن الاستجابة لأزمة المناخ تعني تقليل مخاطرها والتحكم بالعوامل التي قد تفاقم الأزمة وبناء شبكات أمان لدعم الحياة والمجتمع”. “أتطلع لرؤية كيف ستغير هذه الشكوى الدستورية المعايير الخاصة بالاستجابة للمناخ وما التحولات التي ستجلبها.”
قال برجر إن الحكم “من المحتمل أن يُعلم ويؤثر على قضاة آخرين وخاصةً داخل المنطقة”. الشهر الماضي, قدم مجموعة شباب ياباني دعوة قضائية ضد عشرة شركات طاقة حرارية داخل البلاد مطالبين تلك المنشآت بتقليل انبعاثاتها بما يتماشى مع الأهداف المتفق عليها دوليًا للحفاظ على زيادة درجة الحرارة العالمية عند مستوى1.5 درجة مئوية (2.7 درجة فهرنهايت).
