المحكمة العليا توقف مؤقتًا خطة بايدن الأخيرة لإعفاء قروض الطلاب: ماذا يعني ذلك لك؟
الملف الطارئ
في الساعة 7:40 مساءً
القضاة، رغم أنهم لا يزالون في عطلة صيفية وبعيدين عن قاعة المحكمة، ينظرون في عدد من القضايا على جدولهم الطارئ. (هايدي بيسن عبر شترستوك)
منعت المحكمة العليا يوم الأربعاء إدارة بايدن مؤقتًا من تنفيذ أحد أحدث جهودها لتقديم الإغاثة من الديون للأمريكيين الذين لديهم قروض طلابية. في أمر مختصر غير موقع، رفض القضاة السماح لوزارة التعليم بتطبيق قاعدة يوليو 2023 المعروفة باسم خطة SAVE، والتي تهدف إلى تقديم الإغاثة للمدينين ذوي الدخل المنخفض بينما تستمر التحديات ضد القاعدة في المحاكم الأدنى.
لم يتم تسجيل أي معارضة لأمر يوم الأربعاء الذي وجه محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثامنة، التي تنظر حاليًا في استئناف الحكومة، للعمل بسرعة.
في أمر ثانٍ صدر يوم الأربعاء، رفض القضاة طلب مجموعة مختلفة من الولايات لمنع إدارة بايدن من تنفيذ قاعدة يوليو 2023. أشار ذلك الأمر المختصر غير الموقع إلى رسالة من محامي الولايات تشير إلى أنهم لا يحتاجون إلى تدخل المحكمة العليا طالما أن الأمر المتعلق بالدائرة الثامنة يبقى ساري المفعول – وهو ما حدث الآن بفضل أمر يوم الأربعاء.
يمكن أن تعود أي من القضيتين أو كليهما إلى المحكمة العليا بمجرد أن تصدر محاكم الاستئناف الفيدرالية حكمها بشأن جوهر النزاع.
أصدرت وزارة التعليم القاعدة التي تتوسط النزاع العام الماضي بعد أن ألغت المحكمة العليا محاولة إدارة بايدن لإلغاء ما يصل إلى 400 مليار دولار من قروض الطلاب عقب جائحة COVID-19. وفي ذلك القرار، حكمت محكمة مقسمة بأن إدارة بايدن قد تجاوزت سلطتها عندما أعلنت عن برنامج الإغاثة من الديون الذي اعتمد على قانون HEROES ، وهو قانون تم تمريره بعد هجمات الحادي عشر من سبتمبر يمنح وزير التعليم السلطة للاستجابة لحالة طوارئ وطنية عن طريق “إلغاء أو تعديل أي نص قانوني أو تنظيمي” يحكم برامج قروض الطلاب حتى لا يكون المدينون أسوأ حالاً مالياً بسبب الطوارئ.
كتب رئيس القضاة جون روبرتس لصالح الأغلبية بأن برنامج الإغاثة لعام 2022 لم يلغي أو يعدل قوانين قروض الطلاب الحالية بل “أنشأ برنامج إلغاء ديون جديد ومختلف جذريًا”. وأوضح روبرتس أيضًا أن البرنامج يتعارض مع مبدأ “الأسئلة الكبرى”، والذي يعني أنه إذا أراد الكونجرس منح وكالة إدارية سلطة اتخاذ قرارات ذات أهمية اقتصادية أو سياسية كبيرة يجب عليه توضيح ذلك بشكل واضح. وفي هذه الحالة قال روبرتس إن قانون HEROES لم يخول برنامج الإغاثة إطلاقاً ولا حتى بشكل واضح.
يتطلب قانون التعليم العالي لعام 1965 وزارة التعليم بتقديم خطط سداد لقروض الطلاب مصممة وفقًا لدخلهم. خطة SAVE ، التي تم الإعلان عنها في يوليو 2023 ، هي خطة سداد جديدة تهدف لتقديم إغاثة للمدينين ذوي الدخل المنخفض. ومن بين أمور أخرى ، تعدل الخطة كيفية حساب دخل المدين “التقديري” (الذي يستخدم لتحديد مبلغ السداد) وتسمح للمددين بدفع نسبة قدرها 5% بدلاً من10% نحو قروضهم الجامعية وتقصر فترات السداد للمددين الذين كانت أرصدة قروضهم الأصلية أقل.
تبعت تحديات مختلفة قدمتها مجموعات تقودها ولايات جمهورية. سمحت محكمة استئناف اتحادية في دنفر للحكومة بتنفيذ معظم الخطة بينما قامت محكمة استئناف مختلفة في سانت لويس بحجب الحكومة عن تنفيذ الأحكام الرئيسية للخطة.
قدمت إحدى عشرة ولاية التحدي الأول في مارس هذا العام. سمحت محكمة منطقة اتحادية في كانساس لثلاث ولايات – ألاسكا وكارولاينا الجنوبية وتكساس – بمواصلة التحدي لخطة SAVE . ووجدت أنها قد أثبتت “بالكاد جداً” حقاً قانونياً للمقاضاة يعرف بالوقوف لأن كل منها لديها وكالات حكومية تخدم القروض الفيدرالية وستفقد المال نتيجة للخطة.
دخلت المحكمة الابتدائية أمراً يمنع إدارة بايدن من تنفيذ الحكم الذي خفض النسبة المئوية للدخل التقديري المستخدم لحساب المدفوعات بنسبة تصل إلى5% بدلاًمن10% كما حظرت أحكام أخرى للقانون لم تدخل حيز التنفيذ بعد . ومع ذلك ، امتنعت عن منع الحكم الآخر الخاص بقانون يوليو2019 لأنه كان قد دخل بالفعل حيز التنفيذ وبالتالي لم يكن بإمكان المتحديين الادعاء بأنهم تعرضوا لأذى دائم بسبب تطبيقه .
< p >في30 يونيو ، وضعتمحكمة الاستئن اف الأمريكية للدائرة العاشرة مؤقتا الأمر الصادرعنالمحكمة الابتدائية على الانتظار ووافقت على تسريع استئناف الحكومة (بالإضافة لاستئناف الولايات بشأن الجزء الخاص بأمرالمحكمة الابتدائية الذي حكم ضدهم) واستمعوا للحجج القانونية بتاريخ21 أغسطس .(ثم توقفت مؤقتا مراجعة الاستئن اف بالنظر لأمرالدائرةالثامنة.)
< p >وصلت الدول للمحكمةالعليا بتاريخ5 يوليو تطلبمنالقضا ت إعادة تأكيدالأمرالصادرعنالمحكة الابتدائية ومنحنظرة دون انتظار لمحكمه الاستئن اف للنظر فيه . وجادلوا بأن القضاء “نادرا ما سيرى قضية أكثر وضوحا حيث يحتمل أن تمنحمراجعة وتحكم لصالح الدول.”
< p >في رسالة للقضا ت بتاريخ10 أغسطس دعا النائب العام لتكساس آرون نيلسونالمحكة لاتخاذ خطوة غير عادية بطلب إصدارأمر للمحكة الابتدائية بإلغاءخطةSAVE الآن دون أي إحاطات إضافية أوعلى الأقل “حدد هذه القضية للنقاش.”
< p >تم تقديمالتحدي الثاني لخطةSAVE بواسطة سبع دول بميسوري خلال أبريل هذا العام . وقامتمحكمو منطقة اتحادية بتاريخ24 يونيو بحجب الحكم الخاص بالقانون الذي يقصر الجداول الزمنية للإعفاءات للقرض بالنسبة للمددين الذين كانت أرصدة قرضهم الأصلية أقل ولكن بتاريخ9 أغسطس أصدر مكتباستئن افالدائرةالثامنة أمرا وضع معظم خطةSAVE موضع التنفيذ مؤقتا أثناء استمرار هذا الاستئن اف.< / P >
< P >وصلتالإدارةبايدنت للمحكةالعليابتاريخ13 أغسطس تطلبمنالقضاء رفعأمرالدائرةالثامنة والسماحاللحكومة بتنفيذ معظم خطةSAVE . وقد وصفت الوثيقة المقدمة بواسطة النائب العام الأمريكي إليزابيث بريلوغرالخطة بأنها “تمرين مباشر” لسلطات وزارة التعليم لوضع“معاييرخططالسداد المرتبطة بالدخل”. ولإبطال الخطة زعم بريلوغرأنمحكمتيالاستئن اف“اعتمدتا تقريباً بالكاملعلى تقدير(غير رسمي وغير دقيق) للتكاليف الإجمالية للقواعد” – وهو تحليل اعتبرته “كاركتير لمبدأ الأسئلة الكبرى والذي يفترض أنه أداة لفحص نوايا الكونجرس باستخدام النص والسياق” وليس “ترخيص للاعتراض القضائي الانعكاسي لأي سياسة تعتبر مكلفة للغاية.”
< P >اقترحت بريلوغرأنه إذا لم يرفع القضاء أمرالدائرةالثامنة فقد يرغبون بدلاًمنذلك بسماع الحجج الشفهية حول جوهر النزاع وتسريع القضية للمراجعة خلال نوفمبر.< / P >
< P >رفضالقضا ة كلا الاقتراحان لبريلوغر ضمن أمرهما المختصر يومالأربعاء وبدلاًمنذلك رفض الطلب للسماحلوزارةالتعليم بتنفيذ قاعدة يوليو2023 ضمن أمر مختصر أيضاً ورغم عدم تقديم المحكةأي تفسير لقرارها إلا أنها أشارت أنها“ تتوقعأن تصدرمحكمتيالاستئن اف قرارهابسرعة مناسبة”.
The student loan dispute is one of several now pending on the court’s emergency appeals docket, sometimes known as the “shadow docket.” The justices are also currently considering (among others) requests to reinstate federal grants for family planning services to Oklahoma, which lost the funding after it refused to provide referrals for abortions to patients in the state, and to temporarily block the Environmental Protection Agency from enforcing a rule regulating emissions from power plants.
هذا المقال تم نشره أصلاً على موقع Howe on the Court.
